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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    养老服务职业培训的现状及反思

    作者:李红武 王婷 杨萍 出版时间:2014年05月
    摘要:专业化支持的养老服务,作为应对快速老龄化的主流方案已成共识。而无论是社区养老还是机构养老,专业服务队伍的稳定性和人才储备的可持续性不可或缺。面对养老服务业的专业人才短缺,职业短训以其培训周期短、服务范围广、收益见效快、内容针对性强等特点成为重要途径。在职业培训方面,北京经过多年的探索,初步形成了涵容职业技能鉴定、专题知识讲座以及民众知识普及等形式多样的职业培训。同时也存在一些问题,诸如培训内容不系统、经费不足、师资不稳定等。有鉴于此,政府应当尽快出台政策、加大投入,建立以职业需求为导向的多层次、可持续的培训体系,形成职业短训与院校教育相结合的人才培养结构,从而加快养老服务专业人才的输送。
    Abstract:It is a consensus that vocational aged care being a mainstream solution to cope with rapid social aging. To ensure a stable and professional service team,and sustainable talent reserves is the key for effective implementation of aged care at homes,in communities,or in institutions. Facing the demanding for aged care talents with the backdrop of social aging,vocational training featuring short term,wide range,quick results and targeting contents,becomes an effective way to solve the talent shortage. Based on analyzing the current actuality and existing problems of vocational training for aged-care service,the article points out that China should build up a multilevel and three-dimensional comprehensive training system on the platforms of communities,aged-care institutions and organizations,based on aged-care service,oriented by vocational demanding,and form a talent training structure combing vocational training and professional education. That will effective solve the talent shortage for age-care service in China.

    一 职业培训的现状及面临的挑战

    (一)现实发展

    养老服务职业培训不仅是专业人才职业化的有效途径,而且是解决我国当前老龄化背景下养老服务专业人才匮乏的重要手段。北京作为老龄化发展程度较快的城市之一,近年来在为老服务的职业培训方面做了许多有益的尝试与努力,形式趋于多样,并取得了一定的成效。这主要表现在以下几个方面。

    1.技能型知识培训

    主要的培训对象为半专业的或初级养老护理员、社区工作人员。这类培训基本上由政府部门、行业协会、涉老企业以及社会组织等为主,以项目短训的形式进行。这类培训不仅满足了为老服务工作者终身教育的学习需求,而且,企业中的有专业知识和实践经验的专业人员,能把企业的服务、管理及技术改进等方面的最新情况与培训对象、培训内容紧密结合,及时传授给培训对象,促进了企业的服务质量提升和行业发展的规范性。

    在职业技能培训方面,2001年以来北京市参加培训并通过职业鉴定的初级养老护理员累计达到7978名、中级养老护理员2373名、高级养老护理员301名。在培训养老护理员方面,北京市养老服务职业技能培训学校功不可没,承担了北京市及相关在京培训机构的属地鉴定工作,该校2013年培训鉴定的养老护理员达1775名,其中获得资格证书鉴定的初级养老护理员为977名、中级养老护理员702名、高级养老护理员96名。

    社会组织和养老服务公司在职业培训上也做了许多工作。例如,东城区助人社工事务所对社区助老员的短期培训、寸草春晖老年心理服务中心所做的关于社区康复人员的技能培训。北京慈爱嘉养老服务有限公司[美国仁爱华(Right at Home)居家养老品牌在中国的特许经营网点]对员工的培训较为规范,其培训课程包括:①入职前培训课程3个月,涉及生理心理、慢病维护等40个科目;②入职后的持续培训课程每周三小时,涉及人生技能、康复护理、中医保健等。公司自2011年成立至今,共开展培训424800课时。

    2.专题型专业知识培训及继续教育

    这一部分培训的对象为养老服务业各类专业人员如医务工作者、社会工作者、心理工作者、信息技术工作者以及政府职能部门人员以及企业管理者等。培训通常采取专家专题讲座的形式,邀请国内外有造诣有影响的专家进行讲授与交流。

    比如民政系统就经常聘请涉老服务的各类专家对所属系统和老龄办等单位的相关人员进行培训。以居家养老的专职培训为例,其内容包括:①发展居家养老服务,破解养老服务难题;②当前国内外主流的居家养老服务模式;③居家养老服务工作的重要意义、目标任务、工作原则、工作内容和具体要求;④居家养老服务机构的设置与建设;⑤服务人员职业道德教育、护理工作性质和工作规范;⑥老年人整体护理和生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉;⑦各地居家养老服务管理工作经验交流及案例分析。

    3.普及型知识培训

    培训的对象主要是面向普通民众,培训的内容既包括如何让老年人的晚年生活过得更加健康充实、丰富多彩,也包括代与代之间如何相处等内容,这类培训往往采取社区大讲堂的方式,面对的对象比较广泛。

    比如东城区助人社工事务所在东城区开展的“传统文化社区大讲堂”项目,重在以传统文化为载体,在年轻人之间宣传尊老、敬老、爱老、孝老的文化传统,从而促进代际和谐;东城区“新乐道社会工作事务所”长期关注阿尔茨海默病的预防,邀请具有医学背景的专家深入社区开展关于阿尔茨海默病相关知识的讲座,并组织社会工作者开展相关的小组活动,培训家中有阿尔茨海默病的老人的家属,教给其护理技能及如何提供精神支持;“北京耆乐融精神养老发展中心”开展的社区教育活动,聘请相关专家与志愿者,为社区老年人举办现代传媒(如音频、视频制作)、居家园艺等各种活动。

    此外,北京市还通过职业竞赛来培养人才。2008年以来,北京市已组织3届养老护理员职业技能大赛,有12000余人次养老护理员报名参赛,通过竞赛培养人才、发现人才、选拔人才,促进了北京市养老护理职业的发展,整体提升了首都养老服务业服务质量和行业形象。在第一届和第二届全国养老护理员职业技能竞赛中,北京市派出的选手均获得了个人和团队进入前三名的好成绩。

    总体而言,北京市开展的不同层次的多样化培训,不仅提高了为老服务工作者的职业技能与职业伦