| 出版时间:2014年05月 |
经济的快速发展得益于技术因素对经济增长的作用,方方面面的技术创新带来的技术进步,成为经济增长的重要源泉之一。技术创新作为一种“内生化”的力量,使得经济增长方式实现了从“资源推动”向“创新驱动”的转变,进而成为推动经济持续增长的一种主要驱动力。内生经济增长理论也同样认为,技术进步才是真正促进经济增长的动力。
Smith(1766)得出科技进步是经济增长的动力之一这一结论;李嘉图(1817)在加大资本投入和劳动投入可能会带来要素收益递减的前提下,提出了“科技进步在经济持续增长中是必不可少的”;罗默等人将R&D引入模型并形成了内生经济增长理论,他们认为专利、发明等技术创新会增加边际利润、促进产业结构调整,进而推进经济增长方式逐渐实现从“资源驱动”向“创新驱动”的华丽转身,技术创新是经济持续增长的主要力量。国内外现有的大量研究结果显示,技术创新投入已经成为决定经济增长的一个重要影响因素,换句话说,技术创新投入可谓是科技进步的动力之源,无论是技术创新投入的数量还是投入的效果,都会对最终表现出来的科技水平以及科技竞争力造成直接的影响,与此同时还会对经济发展和社会进步造成间接的影响。事实表明,在不同的地区,由于其在科技创新方面的投入无论是在方式还是在结构方面都不尽相同,所以科技创新投入对经济增长的影响程度和效果也是不一样的。因此,对某个特定地区的科技创新投入和经济增长两者之间的关系进行研究分析,有助于各地区科技投入结构的优化、科技进步水平的提升,以及地区经济发展的加快。
山西省作为我国的一个资源大省,资源性产业可谓是支柱产业,但同时还造成了产业结构单一化、技术创新缓慢化等问题。2013年我国的科技进步统计监测结果显示,山西省2012年的科技活动投入指数为47.86,比全国的平均水平60.54要低;产出指数为20.33,与全国的平均水平57.05相差较大;高新技术产业化指数为32.64,在全国排名仍然垫底。目前,在综改试验区建设的背景下,山西正在逐步由资源依赖向创新驱动转变,为了激发山西省整体的技术创新动力,实现创新驱动转型发展,本报告将对山西省技术创新投入与经济增长两者之间的关系进行综合分析和评价,进而提出相应的政策建议,以期为助推山西经济转型发展提供参考。
一 技术创新驱动经济增长的作用机理
技术创新作为一个内生因素,可以促进经济增长方式由“资源推动”转向“创新驱动”,进而成为经济持续增长的主要驱动力。不管从远期看还是从近期看,技术创新都会对经济增长产生显著的正向促进作用,该作用可以通过技术关联效应以及渗透扩散效应等形成机制实现。
(一)技术创新推动供需结构演化升级,成为经济增长的根本机制
技术创新肯定会形成一批新的材料、新的机器以及新的产品等,进而使得生产方面的供给结构和消费方面的需求结构发生改变,从而使得经济结构发生改变。近些年,山西省在生产方面存在低水平的结构性过剩问题,最根本的原因就是供需结构不匹配,供给结构的优化升级是以技术创新活动为前提的。2012年,山西省的人均GDP已经达到5327美元,明显超过1000美元(消费升级的国际临界点),山西省消费结构的飞速升级,肯定会要求生产供给结构也迅速升级。这正如库兹涅茨(Kuznets)所说——需求对产业重心转移的选择性决定是必然的,技术创新对供需结构演化升级的推动作用,成为经济增长的根本机制。
(二)技术创新促使资源要素优化配置,成为经济增长的基础机制
技术创新能够带来生产工艺、技术流程以及管理水平等的不断改善和提升,进而能够优化不同产业间内在的技术联系,使得各种生产要素投入的比重发生改变,提高了资源要素利用率,从而推动了经济的增长。在经济转型这个特殊时期,该作用更加明显,一方面,鉴于产业或行业不同而带来的技术基础和技术机会的差异,技术创新可以降低生产成本、提高生产效率,从而形成了劳动生产率的差异,比如1995年,山西省工业企业的全员劳动生产率为0.54万元/人,而到2012年,则扩大到3.56万元/人。另一方面,效率的不同势必造成收益的不同,从而导致生产要素在不同产业或行业间流动,比如1995年,山西省第一、第二、第三产业的就业人数之比为44.7∶30.6∶24.7,而到2012年,则变为