改革开放30多年来，山西省的经济迅速发展，取得了举世瞩目的成就，地区生产总值由1978年的87.9亿元跃升至2013年的12602.2亿元，是1978年的143.4倍。人民的生活水平也得到了极大的提高和改善。城镇居民的人均可支配收入由1978年的301.4元提高到2013年的22456.0元，是1978年的74.5倍；农村居民人均纯收入由1978年的101.6元提高到2013年的7154.0元，是1978年的70.4倍^[1]。发展成果可喜，更是有目共睹。然而，随着城乡居民收入水平的不断提高，收入分配过程中的差距也日渐凸显，这在一定程度上影响了山西经济的可持续发展和社会稳定。因此，收入分配问题越来越受到人们的关注。党的十八大报告明确指出：“要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着共同富裕的方向稳步前进”“必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”。十八届三中全会也进一步指出：“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义，深化社会体制改革，改革收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局，促进共同富裕。”因此，更好地保障和改善民生，深化收入分配制度改革，促进转型跨越发展，加快经济发展方式转变，具有重要的现实意义。

一 山西省城乡居民收入状况分析

（一）山西省城镇居民收入状况

改革开放以来，山西省城镇居民的收入水平得到了极大提高，人均可支配收入由1978年的301.4元提高到2013年的22456.0元，是1978年的74.5倍。城镇居民的人均可支配收入主要由工薪收入、经营净收入、转移性收入和财产性收入构成。近年来，城镇居民的这四类收入都发生了明显的变化。其中，工薪收入所占的比重有所下降，由2002年的72.06%下降到2012年的67.75%；财产性收入所占的比重略有下降，由2002年的1.39%降为2012年的1.37%；而经营净收入、转移性收入所占的比重在波动中处于上升趋势，分别由2002年的3.70%和22.85%提高到2012年的4.71%和26.17%（见表1）。

表1 山西省城镇居民收入来源构成

（二）山西省农村居民收入状况

改革开放以来，山西省农村居民的收入水平也有了很大的提高，人均纯收入从1978年的101.61元提高到2013年的7154.0元，是1978年的70.4倍。农村居民的人均纯收入按收入来源也可以分为四类，即工资性收入、家庭经营收入、转移性收入和财产性收入。近年来，农村居民的这四类收入也发生了较大变化。其中，工资性收入所占的比重、转移性收入所占的比重和财产性收入所占的比重分别由2002年的40.30%、2.69%和0.71%提高到2012年的49.96%、11.11%和2.22%，而家庭经营收入所占的比重则由2002年的56.30%下降到2012年的36.72%（见表2）。

表2 山西省农村居民收入来源构成

续表

二 山西省收入分配改革中的瓶颈

（一）收入分配结构不合理

改革开放以来，山西经济快速发展，经济实力有了很大提高，与2005年相比，2012年的地区生产总值是2005年的2.89倍，政府财政收入是2005年的3.49倍，同期规模以上工业企业实现的主营业务收入是2005年的4.24倍，而城乡居民人均可支配收入分别是2005年的2.28倍和2.19倍。可见，山西省城乡居民的收入增长明显低于经济增长，也低于政府财政收入和企业收入的增长，收入分配中的矛盾仍然凸显。居民收入增长缓慢，从而使居民消费缺乏动力，导致居民消费占GDP的比重也偏低。统计数据显示：2012年山西省的居民消费率为31.2%，低于全国的平均居民消费率（35.5%），更远远低于世界上一些发达国家的居民消费率。由统计资料可知，2000年以来，经济合作与发展组织（OECD）成员国的平均居民消费率一直保持在55%～57%。其中，美国一直保持在70%以上，英国超过了60%，日本和韩国也保持在50%～60%。

（二）收入分配差距过大

居民的收入分配差距主要体现在城乡收入差距、行业收入差距和地区收入差距三个方面。

1.城乡收入差距

近年来，随着居民收入水平的提高，山西省城乡居民的收入差距呈现扩大的趋势。从表3、图1和图2可以看出：城乡居民绝对收入差距从2000年的2818.5元提高到2012年的14055.1元，低于2012年全国城乡居民绝对收入差距的16648.