广州社情民意研究中心于10月进行“2013年度广州城市状况市民评价”民调，这是自1990年以来对该项目所进行的第36次追踪调查。本调查根据12个区（县级市）的常住人口比例进行分层随机抽样，电话访问了1000位市民。

本项民调立足公众对客观状况的观察性评价，设立了7个方面共34个事项，包括民生安全状况、经济状况、社会状况、社会服务状况、市政状况、政治状况、政府工作。

一 城市现状市民认可，多个事项满意度提升

在34个事项中，有32项市民评价可接受，评价“满意”、“比较满意”和“一般”的受访者均超过50%；且市民对多数事项的评价呈正面，满意者多于不满者3个百分点以上的事项有20项。

从满意水平来看，市民最满意的前5项集中在市政状况及社会服务方面，分别是“供电状况”、“供水状况”、“燃气供应”、“新闻传播”及“公共交通服务”。市民最不满的前5项，分别是“物价水平”、“贫富差距程度”、“社会公平”、“居民收入”及“医疗服务”。

与上年相比，本年市民满意评价明显趋升，满意者增加5个百分点以上的事项有9项，而上年，满意者减少5个百分点以上的事项则有9项。其中，“公共交通服务”及“广州经济发展”尤为凸显，满意者分别大幅增加11个及9个百分点。

市民不满上升的事项亦较上年大幅减少，本年只有社会状况方面的“社会秩序”及“社会道德”两项，不满者分别增加5个及3个百分点。

二 民生安全：社会治安好评凸显，消费安全不满依旧

民生安全是市民安居乐业之本。结果显示，市民对“社会治安”的满意评价持续上升，本年满意者增加5个百分点至41%，达10年来最高^[1]（见图1）。

图1 近10年社会治安的满意者变化

市民对“消费安全”的负面评价依旧，不满者虽较上年减少3个百分点至30%，但仍多于满意者5个百分点。对“生态环境”的评价亦无改善，不满者仍多达31%，基本三人中就有一人。

“社会保障”的评价趋稳，满意者有29%，不满者为23%，两者与上年相差无几（见表1）。

表1 民生安全状况的评价

三 经济状况：总体经济评价向好，基本民生评价仍不高

市民对“广州经济发展”评价满意者较上年大幅增加9个百分点，达48%；但“居民生活状况”的满意者与上年相差无几，为33%。

基本民生的“居民住房”及“居民就业”，市民评价满意者两年来均未超过30%；至于“居民收入”评价满意者更少，仅19%，而不满者则连续两年多达32%，负面评价突出。

需指出的是，市民对“物价水平”的不满情绪甚为强烈，自2010年以来一直是本项调查中市民最不满的事项，本年不满者多达61%，与上年毫无差别（见表2）。

表2 经济状况的评价

四 社会状况：市民评价趋降

首先，“社会秩序”是本年唯一满意评价下降的事项，满意者较上年减少5个百分点至40%。其次，“社会道德”的不满者增加3个百分点至22%。再次，对“社会诚信”评价回落，满意者在上年首次超过不满者，但本年两者趋于持平，均为25%。

“社会公平”仍是社会状况方面市民评价最差的，本年评价不满者多达36%，远多于满意者20个百分点（见表3）。

表3 社会状况的评价

五 社会服务：公共交通服务满意增加，医疗服务不满凸显

本年民调满意者在50%及以上的事项有6项，社会服务就占了3项，分别是“新闻传播”、“公共交通服务”及“文化娱乐”；且与上年相比，“公共交通服务”的满意者大幅增加11个百分点，“新闻传播”的满意者也增加了5个百分点。

市民对“教育服务”的评价显正面，满意者连续两年均为36%，而不满者均少于25%。但对“医疗服务”的评价截然相反，不满者多达32%，连续两年多于满意者（见表4）。

表4 社会服务状况的评价

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六 市政状况：市民评价最好且满意水平多有上升

市民对“供电状况”、“供水状况”及“燃气供应”的满意评价连续两年在所有事项中高居前三，本年分别为86%、72%及70%；且与上年相比，满意者分别增加9个、10个及9个百分点。

市民对“市政排水”及“道路通行状况”的评价呈现正面好转，满意者较上年分别增加8个及4个百分点至35%及33%，超过了不满者的26%及30%，与上年截然相反。

需注意的是，市民对“市容卫生”的评价在2011年“创文”成功后持续下降，本年满意者较三年前明显减少了7个百分点，为34%（见表5）。

表5 市政状况的评价

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七 政治状况：满意公众舆论监督，不满贫