2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，北京市经济社会发展取得新的成就，实现了良好开局，城乡一体化取得了新进展。

一 城乡一体化进展

（一）经济持续健康发展，城乡一体化的经济基础进一步夯实

1.全市经济平稳增长，农业经济结构优化调整

尽管面对经济下行压力和人口资源环境矛盾，全市经济依然保持平稳增长。2013年，全年实现地区生产总值19500.6亿元，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值161.8亿元，增长3%；第二产业增加值4352.3亿元，增长8.1%；第三产业增加值14986.5亿元，增长7.6%。地方公共财政预算收入3661.1亿元，增长10.4%；城镇居民人均可支配收入超过4万元，农村居民人均纯收入超过1.8万元，分别实际增长7.1%左右和7.5%以上^[1]。地区经济和财力的增长，为加大城乡统筹力度，优化城乡资源配置，奠定了物质基础。

农业经济结构进一步优化，传统农业生产规模收缩。2013年，全年实现农林牧渔业总产值421.8亿元，比2012年增长6.6%。其中，林业实现产值75.9亿元，比2012年增长38.4%，出栏生猪314.4万头，比2012年增长2.7%，禽蛋产量17.5万吨，比2012年增长14.8%。全年粮食播种面积15.9万公顷，比2012年减少3.5万公顷。粮食产量96.1万吨，下降15.5%。蔬菜、食用菌、园林水果、果用瓜分别下降15.5%、4.7%、6.9%、12.6%^[2]。

2.特色农业和乡村旅游业带动作用进一步增强

2013年，全市设施农业实现收入57.3亿元，比2012年增长10.3%。全市共有农业观光园1299个，比2012年增加16个；观光园总收入27.4亿元，比2012年增长1.8%。民俗旅游实际经营户8530户，比2012年增加163户；民俗旅游总收入10.2亿元，增长12.6%，接待旅游人数3750.9万人次，比2012年增长3.2%。民俗旅游合作社彰显活力。以密云县为例，2013年密云县共组建民俗旅游合作社85家，登记在册成员2760户，合作社年接待游人118.1万人次，与2012年相比，同比增长35.6%。年纯收入达7077万元，同比增长32%。实现年户均纯收入2.6万元，同比增长18.2%^[3]。

3.农业布局因地制宜，区域规模化发展趋势明显

根据地理资源条件，实施规模化养殖，是提高农业经济效率，带动区县农业发展的重要途径。目前，各郊区县通过特色农业规模化发展，促进了全市农业布局优化。例如，通州、房山两区大力发展食用菌，全年产量5万吨，同比增长61.8%，占全市食用菌总产量的58.3%，比2012年提高10.8个百分点；平谷大桃、昌平草莓、怀柔板栗和密云核桃产量分别占全市比重达72.7%、53%、40.6%和39%；平谷禽蛋产量、顺义生猪和肉牛出栏量占全市比重均达到或超过30%，农业布局的区域规模化特色日趋明显^[4]。

4.农民人均纯收入增长高于城镇居民，人均生活消费支出实现同步增长

北京市统计局、国家统计局北京调查总队联合发布的2013年北京市经济运行情况显示，2013年北京市农民人均纯收入达到18337元，人均生活消费现金支出为13553元，同比分别增长11.3%、14.1%，收支增幅均超越城镇居民。农民人均纯收入收入来源呈现“三增一降”的特点。其中，农民人均财产性收入2023元，增长17.8%；人均转移性收入3446元，同比增幅最大，增长32.6%；人均工资性收入12035元，增长11%。

在农民收入增长的同时，农民人均生活消费支出也实现同步增长。2013年农民人均衣着消费支出达1173元，增长23.7%；农民人均居住支出2387元，增长8.5%；人均食品支出4696元，增幅较大，增长19%；人均文化教育娱乐用品及服务支出1331元，增长15.4%；人均家庭设备用品及服务支出898元，增长16.2%^[5]。

5.农村和农业投入不断加大，农村可持续发展能力增强

2013年全市地方公共财政预算支出4170.2亿元，增长13.2%。其中，用于农林水事务的支出增长33.7%，保持较高的增长率。从行业固定资产投资情况看，2013年农、林、牧、渔业，实现投资额175.5亿元，增长20.6%。农、林、牧、渔业实际利用外资1717万美元，增长134.2%^[6]。农业和农村地区投入的加大，有利于改善农村地区的基础设施条件和生产条件，增加农业生产性资本投入，进一步增强农村的可持续发展能力。

（二）农村经济改革取得新进展，农村经济呈现新亮点

1.农村集体经济组织实力不断提升

2013年，全市进一步深化农村集体经济产权制度改革，大力发展现代农村股份合作经济，逐步建立了新型集体经济组织法人治理结构，规范其内部管理和财务管理制度，完善收益分配制度和分配机制。截至2013年12月底，全市新完成改革单位50个