自2004年以来，一直到2011年，欧盟连续8年保持中国最大贸易伙伴地位。全球金融危机之后，双边贸易在2010年和2011年连续两年攀升，达到历史最好水平。中国也连续两年挑战美国，问鼎欧盟第一大贸易伙伴席位。但受欧债危机影响，2012年中国对欧出口急剧滑坡，美国取代欧盟成为中国第一大出口市场。与此同时，欧美贸易也呈持续上升态势。中欧贸易和欧美贸易之间的差距重新拉大。2013年，欧美宣布启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）谈判，期待通过新的贸易协定进一步推动欧美经贸关系上一个新的台阶。因此，在我们看到中欧贸易不断取得新成就的同时，有必要从跨大西洋视角来审视中欧贸易关系，有比较才能找差距，有挑战才能冷静面对现实，有竞争才能推动奋发和进步。

一 贸易关系

（一）中国对欧贸易发展迅猛

过去10年，中国对欧贸易奋起直追，一度欲取代美国，成为欧盟最大贸易伙伴。

中欧贸易在中国加入WTO后发展迅猛。根据欧盟统计局的数据，2001年中欧贸易突破1000亿欧元，2005年突破2000亿欧元，2007年突破3000亿欧元，2010年基本接近4000亿欧元，到2011年中欧贸易已经超过4300亿欧元。其间，除了2009年因受全球金融危机的影响，双边贸易额有所下降之外，其他年份均呈直线上升态势（参见图1）。

相比之下，欧美贸易则呈现波浪起伏的发展态势。2001年，欧美贸易一度达到近4500亿欧元，成为新的标杆。此后双边贸易额出现下滑，2003年和2004年跌至4000亿欧元以下。2005～2007年，欧美贸易额重新出现新的一轮增长，但没有超过2001年的水平。此后受金融危机的影响，双边贸易额再次下滑，降到3600亿欧元。此后，欧美双边贸易不断攀升，2012年再创10年来的新高，达到近5000亿欧元（参见图1）。

图1 中欧贸易和欧美贸易

2010年和2011年，中国和美国在欧盟最大贸易伙伴地位的竞争上呈胶着状态，中欧贸易离欧美贸易的差额不到170亿欧元。2012年，这一差额扩大到600亿欧元以上。中美之间在欧盟最大贸易伙伴地位上的差距重新拉大。

（二）中国和美国在欧盟对外贸易中的比重

近10年来，中国和美国在欧盟对外贸易中的比重也呈现此消彼长的态势。

2001年中国在欧盟出口份额中占4%，2010年上升到9%，翻了一番；而美国的份额则从2001年的27%下降到2010年的17%，下降10个百分点（参见图2）。与此同时，中国在欧盟的进口份额从2001年的7%，发展到2005年与美国份额大致持平，2010年进一步上升到18%；而美国的份额则从2001年的21%下降到2010年的11%，下降10个百分点（参见图3）。

图2 中国和美国占欧盟出口的比重

图3 中国和美国占欧盟进口的比重

值得注意的是，近一两年来，中国在欧盟进出口中的比重均呈现下降趋势，而美国则再次呈现上升态势。2012年，中国在欧盟出口中所占的份额有所下滑，从2011年的最高峰8.9%下降到8.5%，基本与2010年持平。而美国则略有上升，从2011年的17%上升到17.3%。中国在欧盟进口中所占的比重也呈现下滑态势，从2010年的峰值18.7%持续下降到2012年的16.2%。而美国的比重则在经历了2011年的微弱下滑后2012年重新超过2010年水平，占11.5%。

（三）中欧与欧美贸易的产品结构

从产品结构来看，欧美贸易相对均衡，中欧之间贸易则存在失衡。

据欧盟统计局的数据，2012年，初级产品贸易在欧盟自美国进口产品中所占比重为18.1%，在对美出口产品中所占比重为14.1%。相比之下，在对华贸易中，初级产品在进口中所占比重为3.3%，在出口中所占比重为14.1%。在产成品贸易方面，产成品进口占欧盟自美国进口产品的76.9%，出口占欧盟对美出口的83.8%。中欧贸易中，产成品占欧盟自中国进口产品的96.3%，占欧盟对华出口产品的84.7%。虽然初级产品和产成品在欧盟对中国和对美国的出口中所占比例大致一致，但在进口中所占比例则差距甚远，具体体现为美国对欧盟的初级产品出口比例远高于中国，而中国对欧盟的产成品出口比例远高于美国。

类似的状况也表现在欧盟同类产品进出口的比重上。欧盟从中国进口的初级产品占欧盟同类产品进口总额的1.3%，对中国的出口占欧盟同类产品出口总额的6.8%；从美国进口的初级产品占欧盟同类产品进口总额的4.9%，对美出口占欧盟同类产品出口总额的13.9%。在产成品方面，中国进口的产成品占欧盟同类产品进口总额的29%，对中国出口的产成品占欧盟同类产品出口总额的9.1%；欧盟从美国进口的产成