2012年10月30日，在国际通信协会（International Institute of Communications）加拿大渥太华会议上，加拿大产业部部长克里斯汀·帕拉迪斯（Christian Paradis）强调说，哈珀政府将采取有力措施，促进加拿大电信业的竞争、投资和消费：“在数字科技的基础上，我们的政府正在帮助创造一个充满兴奋、潜力和转变的未来。随着世界变得更小和更数字化，加拿大必须通过创新科技、挖掘潜力和发挥优势，始终站在世界的前沿。”^[1]

加拿大广播电视与电信委员会的《2013传媒业监测报告》（CRTC：Communications Monitoring Report 2013）显示：2012年，全球电信产业收入总额为15340亿美元，而加拿大全国市场仅占其中的3%。即便在北美市场，加拿大的电信收入比例也仅为10%。然而，基于较少的人口基数（2012年全国总人口为3488万，数据来源：世界银行），数字网络科技已经和普通加拿大人的生活紧密相连，75%的加拿大人已经在通过多种渠道使用宽带互联网。基于这一领先世界的新技术普及率，加拿大在新媒体发展方面呈现出多姿多彩的产业化特征。

一 互联网

（一）网络使用稳步增长

根据世界银行公布的数据，加拿大每百人网民比例近五年来持续升高，2012年达到86.8%，固定宽带的普及率也提升到32.9%（见图1）。

图1 2005～2012年加拿大互联网用户渗透率

加拿大互联网市场的服务提供商大约共有500家。近几年来，随着接入互联网渠道的多元化以及带宽的快速提升，加拿大个人和企业互联网注册用户都保持了较稳定的增长态势（见图2）。

图2 2008～2012年加拿大个人和企业互联网用户增长数量

根据加拿大广播电视与电信委员会（CRTC）的统计，在过去的十几年中，加拿大网民的周均在线时长都呈现出稳步增长的态势，而英语网民的上网时间比法语网民明显偏长（见图3）。

图3 1999～2012年加拿大网民每周在线时长变化

（二）接入方式多元

随着数字网络尤其是移动技术的发展，加拿大人上网的方式和渠道出现多元化的趋势。根据CRTC公布的调查数据，在八个发达国家中，加拿大在固定宽带普及率方面位列前茅，达到80%左右，在移动宽带和移动服务用户方面落后于其他国家，尤其是移动宽带用户比例仅为42%。而在固定宽带速度方面，加拿大整体表现较高，2012年第三季度的数据在八个发达国家中排第三名，为6.7兆；而在移动宽带速度方面，加拿大排名末尾，2012年第三季度仅为1.1兆，甚至比2011年第三季度都低（见图4～图6）。可见，在新数字和网络技术普及的前提下，加拿大的服务质量尚有较大的提升空间。

新媒体前沿（2013）

图4 八个发达国家的宽带和移动服务渗透率

图5 八个发达国家固定宽带的平均速率

图6 八个发达国家移动宽带的平均速率

（三）网络行为多样化

尽管有着全世界最具创意能力的文化产业集群（比如游戏），但加拿大人长久以来的保守习性，使得新媒体与旧媒体在更替时并未得到大多数人的积极响应。在有关是否同时使用传统电视和互联网的调查中，报以积极回应的被调查者大约为43%（见图7）。换句话说，一半以上的被调查者仍然对以互联网为代表的新媒介平台和终端抱持审慎态度。在加拿大温哥华学习期间，本文作者曾多次受邀访问当地中产阶级家庭。与中国相比，当地家庭空间结构的一个重要特征，就是包括传统电视和新媒体设备都未得到相当的重视，电视不在客厅中间，电脑也被摆在最不显眼的位置，仅仅必要时才作为工具加以使用，而不会存在鲜明的技术和消费主义导向。

图7 加拿大人同时使用电视和互联网的比例

加拿大网民的网络行为十分多元。根据加拿大广播电视与电信委员会的《2013传媒业监测报告》显示，排在前八位的功能应用包括：网络视频、Youtube视频、播客、流媒体音频、社交媒体、网络新闻、苹果iTunes和Facebook（见图8）。语言差异方面，英语用户比法语用户在网络使用方面更为活跃；在某些功能使用上差异很大，比如英语用户比法语用户更喜欢从苹果iTunes上下载文件。

图8 2012年加拿大网民的网络行为种类

值得注意的是，在线收看Netflix视频成为加拿大网民一个增长较快的选择，也凸显了Netflix过去一年来在北美网络视频领域的“攻城略地”。2011年春季到2012年秋季，加拿大网民注册Netflix的用户比例呈现大幅度增长，增幅超过10%（见图9）。在地区差异方面，阿尔伯塔的Netflix用户比例最高，超过1/4，其次是曼