一 研究背景

气候变化已成为全人类面临的一项巨大挑战。由温室气体排放过量而造成的气候变化对人类的环境、经济和社会生活造成了严重的影响。在当今全球化时代，大量的碳排放发生在贸易品生产过程中，贸易隐含碳已成为学术研究和全球气候变化谈判的热点之一。研究显示，2008年进出口产品生产造成的碳排放占全球碳排放总量的26%（Peters等，2011）。2013年，我国货物进出口总额超过4万亿美元，达到41600亿美元（同比增长7.6%，同期全球贸易增长约2.7%），其中，出口额为2.2万亿美元。

当前，国际社会陆续实施碳关税，对我国经济的发展既是挑战也是机遇。如澳大利亚出台了政策征收污染税；在2009年6月26日美国众议院通过的《美国清洁能源安全法案》中规定，从2020年起对不接受污染物减排标准的国家实行贸易制裁；此外，法国和加拿大也纷纷酝酿相关政策。中国作为世界第一大出口国和第二大进口国，国际贸易对我国经济社会影响显著。

值得注意的是：一方面，碳排放有着明显的行业差异，而经济系统存在复杂的产业关联；另一方面，污染减排将对高污染、高耗能产业的发展形成约束，但同时为其他行业带来新的发展机遇。研究显示，贸易结构调整和污染减排之间存在着既互相制约，又互相促进的关系。在此背景下，中国需要调整产业结构尤其是对外贸易结构，为发展低碳经济、提升在世界舞台的话语权助力。将来谁能够在低碳经济方面做得更好，谁就能在这场国际气候变化大博弈中更为主动。

因此，本报告将紧密结合“十二五”规划目标和十八届三中全会决定，适应我国低碳经济发展的需要，对贸易结构调整的碳减排效应进行准确核算，为促进产业结构调整和节能减排提供定量参考。本报告其他部分安排如下：第二节将介绍十八届三中全会关于碳减排的相关内容和最新的《政府工作报告》关于贸易结构调整的相关表述，结合相关数据简单阐述出口增长与碳排放增长之间的关系；第三节介绍出口隐含碳的测量方法和资料来源及处理；第四节是Fisher分解分析模型介绍及结果分析；最后是结束语。

二 碳排放与出口结构

十八届三中全会强调要推行碳排放权交易制度，发挥市场机制的作用，以控制碳排放总量的增长和降低我国经济的碳强度。在最新的《政府工作报告》关于2014年重点工作中，提出“从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展”。

此前的2010年8月，国家发改委启动低碳试点省市计划，将广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8市列为首批试点省市。2011年10月，国家发改委确定在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7省市开展碳排放权交易试点工作。从2013年6月开始，目前已有5个省市的碳排放权交易逐渐展开。国家发改委要求2015年基本形成碳交易市场雏形。据预测，通过7省市试点，我国有望成为欧盟的碳排放交易之后的全球碳排放权交易第二大市场，覆盖7亿吨碳排放额度。碳排放交易试点的成效如何，还有待观察和研究。但是，无疑将能逐步建立起市场，发挥价格机制的作用，从而约束有关企事业单位的碳排放行为。

就各地已经公布的交易方案来看，涉及的行业主要是电力、钢铁、水泥、石化等工业行业，北京和深圳两地都要求碳排放量较大的服务业企业也参与交易，深圳还为建筑和交通行业另行设置了交易板块。在试点省市中，只有北京市对既有设施提出了年度绝对减排量的要求，但这样的要求只涵盖了制造业和服务业。虽然深圳没有绝对量的减排要求，但要求有关企业在未来3年将单位增加值碳排放降低32%，并且排放量的绝对值年增长率不超过10%。

交易试点省市是我国经济比较发达的地区，也是出口企业相对集中的地区。尽管这些重点行业并非出口的主要行业，在短期限制排放的政策所带来的成本压力，有可能传递到有关出口行业，但从长远来说，控制碳排放的政策将能促进产业结构的优化，在低碳背景下，进一步发挥我国产业在全球经济中的比较优势。

随着这种市场化机制向更多地区和行业的推进，需要进一步合理设定排放总量（或减排）的目标，并准确测算各地区和各行业的碳排放，合理协调能源消耗、碳排放与经济发展三者间的相互关系。已有的实践也要求出台配套完善的制度措施，以调动有关企业参与碳交易。

图1给出了出口增长与全国