2010年底，广州市政府根据省政府关于开展质量强省活动的部署出台了《关于开展质量强市工作的意见》，广州的“质量强市战略”正式开始启动。2012年初，广州市第十次党代会明确提出广州未来要走新型城市化发展道路，提出了经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福的发展要求。以人为本、经济低碳、创新驱动是新型城市化发展的重要理念。而为了全面提升广州经济发展质量，增强产业核心竞争力，广州也由此进一步提出了要全面实施“质量强市”战略，提升“广州质量”、叫响“广州标准”。对“质量强市”战略提出了新目标要求。我们认为，“质量强市”不仅是推进新型城市化发展的一个重要抓手，也是新型城市化发展道路需要实现的重要目标之一，应该予以高度重视。

一 实施“质量强市”战略对推进广州新型城市化发展具有重要意义

（一）“质量强市”战略是当前广州经济社会跨越到新的发展阶段的现实需要

经过改革开放30多年的努力，广州已成功迈入了“万亿元俱乐部”，具备了从单纯追求速度型向追求质量效益型转变的工业基础和经济条件，跨越了不惜以浪费能源、牺牲环境为代价的，“饥不择食”的粗放型的发展时代，已到了通过产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的全面提高来推动城市进一步繁荣、实现可持续化发展的新阶段。同时，广东省已于2010年7月正式启动了质量强省战略，广州作为国家中心城市和广东省的首善之区，在质量振兴方面应该做到先行一步，走质量、品牌的发展路线，着力于精致制造，做全世界最好的产品，为“质量强省”战略、“质量兴国”战略的实施做出示范。

（二）“质量强市”战略是当前广州产业率先转型升级的核心内容

放弃发展传统产业，着重去发展高新技术产业，这是一种对产业结构升级的片面认识，单纯追求一种名义上的产业升级是毫无意义的，有时甚至是有害的。我们必须看到，我们的传统产业还占广州经济的70%左右，而且就我国国情来说，在相当长的历史阶段内，传统产业仍将是我们经济发展的主体。当今世界，市场竞争最重要的还是质量的竞争，无论是技术含量高的高科技产品还是技术含量低的传统产品，只要质量好就会有市场需求，就会有竞争力和生命力。如果不以质量为本，哪怕在高科技领域，也会生产出高科技的垃圾。而且，我们讲传统产业，其实也是一个阶段性的概念。今天的传统产业就是昨天的高新技术产业，今天的高新技术产业是明天的传统产业，过于纠结这些概念性的东西是没有必要的。因此，现阶段我们讲转型升级，讲产业结构调整，其中的关键就是质量振兴，就是要通过产品质量的提升，带动服务质量、工程质量和环境质量的全面升级，最终形成一个享誉国内外的“城市品牌”。

（三）“质量强市”战略是广州作为国家中心城市必须承担起来的振兴中华、民族复兴的神圣使命

质量是民族素质的体现，代表着国家的形象，体现了生产力水平，是一个国家综合国力的重要标志。我国现在虽然是世界制造大国，但近些年接连发生的有毒宠物食品、有毒玩具等产品安全事件，不仅对国家形象造成了直接损害，也成为国际舆论炒作“中国威胁论”的重要由头，国际舆论甚至出现了“中国制造”成为“买家当心”（Buyer Beware）的现象。我们必须看到，产品质量问题不解决，中国大国的形象和地位树立不起来，民族复兴更无从谈起。要生产出优质的产品，那就必须要有高素质的人才作支撑，有严格的质量法律法规体系、标准体系与检测体系作保障，因此就必须把质量问题上升到战略层面来考虑。而质量振兴战略是一项综合性的、影响深远的品质和形象升级工程。质量振兴战略可以推动人才结构升级、生产组织方式转变，而产品质量水平的提高可以推动人们生活水平的提高，提高我们所在的城市的形象和国家的形象，这才是振兴中华民族的重要途径。广州作为国家中心城市，有责任和义务勇于承担起这份崇高责任，率先启动质量强市战略，在振兴中华和民族复兴中发挥表率作用。

（四）国外发展经验证明，质量是赢得国际尊重、城市尊严的一个重要途径和手段

第二次世界大战后的德国、日本，整个工业体系、设施都被摧毁殆尽，其工业基础几乎归为零，最初的产品质量也没有多高，地摊货、大路货居多，但它们都制定