2013年，面对复杂严峻的国内外经济形势，广州市委、市政府认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持稳中求进的总基调，以推进新型城市化、加快发展促转型为抓手，努力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生，扎实推进“三个重大突破”，正视产业转型升级坎，打造城市发展制高点，多措并举促进广州市经济稳定增长。本文通过对上海、北京、广州、深圳、苏州、天津和重庆七个城市（以下简称七城市）2013年主要经济指标进行对比分析，从中透视目前广州市各项主要经济指标在七城市中的位置，进一步跟踪广州市与其他六城市经济发展的变化，为广州市未来经济决策提供建议。

一 2013年七城市经济运行情况比较

1.广州地区生产总值（GDP）增速稳居前列，产业结构进一步优化提升

从经济总量看，2013年，广州市实现地区生产总值（GDP）15420.14亿元，低于上海（21602.12亿元）和北京（19500.60亿元），高于天津（14370.16亿元）、苏州（13015.70亿元）、深圳（14500.23亿元）和重庆（12656.69亿元）。与上年比，广州GDP与上海和北京的差距分别缩小448.53亿元和247.73亿元；领先天津的优势略有扩大，达1049.98亿元，领先优势比上年扩大了392.65亿元。

从增长速度看，2013年，广州GDP增长11.6%，低于天津（12.5%）、重庆（12.3%），高于深圳（10.5%）、苏州（9.6%）、北京（7.7%）和上海（7.7%）。与上年比，广州市GDP增速提升1.1个百分点，提升幅度最大；深圳提升0.5个百分点，上海提升0.2个百分点，北京持平，苏州回落0.5个百分点，天津、重庆则均回落1.3个百分点（见表1）。

从产业结构看，广州第三产业产值占GDP比重仅次于北京。2013年，广州第三产业产值占地区生产总值的比重达64.6%，比2012年提高1.0个百分点；第三产业对全市GDP的贡献率达到70.6%，拉动GDP增长8.2个百分点。七城市中，第三产业产值占GDP比重超过60%的有北京（76.9%）、广州（64.6%）和上海（62.6%），超过50%的有深圳（56.5%）。

表1 七城市地区生产总值（GDP）比较

2.新业态升级步伐加快，广州消费市场持续畅旺，扩大内需潜力较大

2013年，广州进一步推进商贸集市改造升级，加快十大商圈建设，大力发展电子商务，继续开展“广货网上行”、国际购物节等商贸活动，汽车消费逐步回暖，时尚消费品持续热销，网上消费增长迅猛，“千年商都”的消费集聚功能进一步增强。广州全年实现社会消费品零售总额6882.85亿元，增长15.2%，重庆、天津均增长14.0%，苏州增长12.9%。北京、上海消费规模位居前列，分别达到8375.12亿元和8019.05亿元。广州与北京、上海的消费规模差距由上年同期的1∶1.29∶1.24进一步缩小为1∶1.22∶1.17，显示广州在扩大内需方面潜力较大，内需对经济增长的拉动作用明显增强。

表2 七城市社会消费品零售总额比较

3.三大支柱产业发力推动广州工业提质，工业投资有效提速，投资占比和增幅均领先其他城市

2013年，全市工业三大支柱产业发力：汽车制造业增速年内成功“转正”、石油化工制造业增速回升、电子产品制造业保持快速增长，共同推动广州工业稳步增长，为全市经济“稳增长”打下坚实基础。

从生产规模看，2013年，广州实现规模以上工业总产值17310.24亿元，总量和其他六城市相比偏低，低于上海（32088.88亿元）、苏州（30392.90亿元）、天津（26400.37亿元）、深圳（22177.91亿元），高于北京（17209.27亿元）、重庆（15824.86亿元）。广州和上海、苏州、天津、深圳、北京规模以上工业总产值之比为1∶1.85∶1.76∶1.53∶1.28∶0.99，与上年相比，广州与上海、苏州、深圳的差距有所缩小。值得注意的是，2013年广州汽车制造业打赢了“翻身仗”，增速实现“转正”，达到16.3%，高于全市规模以上工业增速3.4个百分点。但相比其他同样把汽车制造业作为工业发展支柱产业的上海、天津、北京等城市，广州三大日系汽车品牌在过去一年受各种因素影响市场占有率已开始略有下降，必须尽快采取有力措施挽回“人气”，恢复市场信心。

从增长速度看，2013年，广州市规模以上工业总产值增长12.9%，低于重庆（14.5%）和天津（13.1%）。与上年相比，除上海、广州外其余五城市增速均有不同程度的回落，其中上海提升4.8个百分点，广州提升1.4个百分点。工业生产回暖，直接加快了经济增长的步伐。2013年，广州工业拉动经济增长3.3个百分点，较上年提高了0.2个百分点（见表3）。

表3 七城市规模以上工业总产值比较

表3 七城市规