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    关于广州市建设健康医疗中心的研究

    作者:郭艳华 阮晓波 周晓津 出版时间:2014年06月
    摘要:

    本文分析了广州市健康医疗中心建设的基本内容与需要打造的重点工程,并提出了相应的政策建议与保障措施。

    Abstract:

    This paper analyzed the basic content of the construction of Guangzhou city health medical center and key projects,and put forward some policy suggestions and corresponding measures.

    一 建设内容

    广州健康医疗中心建设要围绕打造医疗服务业完整的产业链条,建设协调指挥平台和公共服务平台,提升医疗服务水平和集聚辐射能力。

    (一)建设组织、动员和整合资源能力强的发展平台

    1.协调指挥平台

    由相关区政府牵头成立健康医疗中心综合协调指挥部,指挥部建设采取虚实结合的模式推进。第一,指挥部要有较为理想的办公场所。指挥部要选址在繁华的主干道,标识比较明显的地域空间,矗立和悬挂指挥部的牌匾。总之,要有良好的场地、人员、设施等软、硬件条件的支撑,具有综合协调和指挥调度等功能。第二,指挥部的功能定位。指挥部不具备行政功能,只是发挥综合指挥、协调和服务等功能,运作模式采取“1+N”的形式,即指挥部是“1”(是总),“N”是各个不同的医疗机构(是分),如心血管、肿瘤、眼科、口腔等专科都是“N”的有机组成部分。例如,在广东省人民医院片区设心血管分部,主要功能是建立国际前沿水平的心血管疾病研究中心并提供心血管疾病治疗服务;在中山大学肿瘤医院和眼科医院片区设肿瘤与眼科分部,包括中大眼科中心、光华口腔医院、市第八人民医院,主要功能是建立国际一流水平的肿瘤和眼科医学研究中心和诊疗中心,同时提供高端口腔医疗和高端中医康复等服务。

    2.院际沟通平台

    通过建立健全院际沟通平台,调动该地段各医疗机构的积极性,发挥区域内医疗机构的各自特色和优势,互相补充,形成合力,集成各类资源,提升区域竞争力。建立院际沟通平台的主要目的是在健康医疗中心建设的大目标下,本着整合资源、加强集聚和辐射能力的原则,在建设大型项目、购置大型医疗设备、开展重大科研项目攻关时,要在健康医疗中心指挥部的统一协调下,各大医疗机构之间要尽可能互相通通气,多召开碰头会,以避免和减少重复建设和资源浪费,最大限度地实现资源集约和整合。

    3.信息服务共享平台

    一是加强医疗行业各领域的业务过程信息化提升,推进医疗信息在卫生领域内外共享,加强以病人为中心的医疗数据采集与服务。借助广州市卫生信息化建设项目,实现诊疗信息互联互通,打造成充分整合、分工协作、共建共享、服务大众的“智慧医疗”信息平台。如建立信息公开系统和资源共享制度,向就诊者公开各医院的门诊挂号、住院床位、专家会诊等信息,以及查询医疗质量与价格等信息公开内容。二是建议在中山大学北校区原有图书馆的基础上,根据建设健康医学中心的实际需要,整合资源,建立一个区域内大型多功能的医学高级图书馆和医学信息文献中心,为区域内各医疗机构提供全方位的图书文献检索服务。

    4.教医研发展平台

    通过建立教学、医疗、科研发展平台,提升健康医疗中心的医疗水平和服务质量。一是提升本区域有教学功能的医疗机构教学发展水平,鼓励各大医院和医学院校整合和挖掘现有资源,开展医学实习培训业务。二是鼓励各医疗机构与国内外知名的大院大所共同开展合作研究,或吸引这些大院大所到健康医疗中心设立区域总部或分支机构,提升健康医疗中心的医疗服务水平。三是在指挥部的统一协调和部署下,集成力量开展重大科研项目攻关,提升健康医疗中心科研水平,保持特色专科在全国同行中的发展地位。

    (二)建立共建共享的公共服务平台

    健康医疗中心要达到和实现国内一流、国际先进的目标,必须辅之以公共服务平台建设,在广州健康医疗中心建设公共服务平台,实现资源共享,减少重复和浪费,提高运行效率。公共服务平台要包含以下几方面的内容。

    1.实现临床检验和医学影像资源共享

    协调区域内各医疗机构的利益,在中心区域内建设一个大型临床检验中心和一个医学影像检查中心,各大医疗机构的临床检验结果和医学影像结果实现互认。广州健康医疗中心要借鉴美国德州医学中心的经验,实现临床检验和医学影像资源共享,既可以减少各医院重复检查和检验工作量,也可以减少患者的医疗支出费用。

    2.实现大型医疗设备共享

    大型医疗设备的配置是提高医疗服务水平的重要手段和实现形式,为集约使用资源,最大限度地实现资源共享,在健康医疗中心指挥部的协调下,统一规划配置中心区域内各大医疗机构的大型医疗设备,充分实现资源共享,既方便医疗机构使用设备资源,也方便群众做各项高级检查和治疗,同时避免