一 南沙新区跨境电子商务与物流产业发展现状

（一）我国跨境电子商务与物流产业发展现状

电子商务是全球经济发展的趋势产业。我国电子商务交易规模从2006年的1.5万亿元到2013年的9.9万亿元，年均增长超30%。2013年电子商务所创造的直接与间接就业人数超2000万人。目前我国70%以上的网购业务依靠快递完成。2013年，全国规模以上的快递服务企业业务量累计完成92亿件，位居世界第二；业务收入累计达1441.7亿元，同比增长36.6%。

跨境电子商务是国家政府部门高度重视的电子商务增长热点。继中国工业和信息化部发布《电子商务发展“十二五”规划》后，中国商务部于2013年11月发布了《促进电子商务应用的实施意见》，明确支持跨境电子商务的创新与发展，并鼓励边境地区选取重点贸易领域建立面向周边乃至全球各国的跨境电子商务贸易服务平台。

随着上海自贸区的落成，国务院宣布上海、重庆、杭州、宁波、郑州为跨境电子商务通关服务试点，中国中部城市已初步形成跨境电子商务的产业聚集，如大型的中国跨境电子商务服务平台速卖通、敦煌网、eBay等均把总部设在中国中部城市。义乌更专门成立电子商务工作领导小组办公室，和敦煌网签订协议，共同建设“义乌全球网货中心”。2013年义乌跨境电子商务零售额首次突破100亿元大关，义乌速卖通卖家的年交易额居全国各城市第三位。中国中部的电子商务产业聚集区的形成将对粤港澳跨境电子商务贸易形成强大的竞争压力。

（二）广东及南沙新区跨境电子商务发展现状

2013年，广东省电子商务交易总额超过2万亿元，增长超过30%。广东作为外贸第一大省，跨境电子商务交易额占全国的70%，其中“B2C”出口年均增长超过60%，电子商务核心数据排名均居全国首位。据估算，目前广东的跨境电子商务企业销售额占比中，深圳和广州市稳占第一集团（见图1），但许多制造业城市表现出惊人的跨境电子商务发展态势，如东莞市国际邮政小包已达30000件/日，是广东省第三大跨境电子商务城市。

图1 2013年广东各市跨境电子商务企业销售额占比

作为省内电子商务龙头城市，广州市已于2013年10月获批成为中国华南区首个跨境电子商务试点城市。市内拥有一批如唯品会、梦芭莎、环球市场等优质本土电子商务企业，共计1800多家。广州正积极建设电子商务产业园，促进产业聚集，并吸引了阿里巴巴、慧聪网、卓越亚马逊、拉卡拉、苏宁电器等国内外电子商务龙头企业在市内设立地区总部。其目标是打造面向国际、辐射全国的电子商务运营中心、服务外包中心、支付结算中心和物流配送中心。

南沙作为新区，其地理位置稍微偏离广州的传统商圈和物流圈，电子商务的发展还处于起步阶段。区内产业聚集程度较低，缺乏电子商务龙头企业带动。但南沙新区优良的地理位置、广阔的土地资源和坚实的产业基础为电子商务提供了巨大发展空间。

（三）南沙新区发展跨境电子商务与物流产业的资源禀赋分析

南沙新区位处珠江三角洲经济区的中心，距香港38海里，距澳门41海里。区内规划总面积达803平方公里，现时人口仅70万，发展空间广阔。《广州南沙新区发展规划》明确提出大力与港澳合作发展高端商贸、特色金融与专业服务、科技研发、航运物流、商贸会展等产业。这都为南沙新区成为粤港澳在电子商务与物流产业的增长中心提供了坚实的布局基础。

周边城区如番禺、佛山、虎门、东莞、中山交织成为世界一流的制造业网络，出口产品包括高新电子产品、纺织服装、家居及日化用品、珠宝首饰等，品类齐全，价廉物美，跨境小包裹运输轻便、成本低，能为跨境电子商务贸易提供过硬的商品生产基础。

南沙新区依托广州华南快速、广深高速、京珠高速、南沙港快速、沈海高速等快速公路网，拉近了港澳和周边制造业城市的关系，联通了白云机场、深圳宝安机场等省内多个跨境电子商务物流枢纽。而地铁四号线的投入使用则为广州中心市区及广州琶洲国际会展中心的商客游访带来便利。未来南沙港铁路的建成，将有助于南沙港区疏运和发展临港工业物流，是珠三角西部货运的重要通道。

南沙新区港口拥有国际级的10个5万～10万吨级的深水泊位码头，已开辟了24条国际航线。2012年的货运吞吐量突破960万标准货柜（TEU）。与港澳相比，南沙港区的综合运输成本更低廉。目前南沙港已开通了来往香港、澳门的客