一 生产要素价格普遍上涨

（一）原料价格仍处高位

2010年以来，在国家保增长、扩内需等一系列宏观调控政策的支撑下，及亚运场馆建设、地铁建设以及环境整治等大型投资项目的拉动下，广州对能源、金属和各类化工产品等原料的需求大幅增加，直接推动了相关原料购进价格上升。从统计资料来看，2010年广州工业生产者购进价格同比大幅上升10.9%；2011年继续上升9.1%；2012年受经济增速放缓的影响略降1.6%；2013年上半年下降2.0%。虽然自2012年起工业生产者购进价格有所下降，但与2010年相比价格仍然偏高。从广州工业生产者购进价格九大分类看，以2010年为对比基期，2013年6月主要原料价格呈现“六升三降”，其中，纺织原料类，化工原料类，其他工业原材料及半成品类，农副产品类，燃料、动力类升幅较高，分别大幅上升9.0%、8.0%、6.0%、5.1%、3.8%；木材及纸浆类上升0.2%。价格下降的仅有有色金属材料及电线类、黑色金属材料类和建筑材料及废金属类，分别下降5.0%、4.6%和2.8%。可见，价格上升的原料种类较多，上升面较广，总体来看原料价格仍处高位。

（二）劳动力价格上升较快

近年来国家、广东省和广州市陆续出台了一系列有关就业、工资分配、社会保障、劳动者权益方面的重大政策措施。例如2011年3月广州市企业职工最低工资标准由1100元/月调高至1300元/月，2013年5月再次上调至1550元/月；加大《劳动合同法》实施力度以及建立健全保障体系；2012年各级政府在“稳增长”的同时关注民生，着力完善薪酬分配制度，推出了劳动力市场指导价，指导企业合理确定工资水平和涨薪幅度等。这些都在客观上带动了各行业工资的提高。

2012年，广州城镇非私营在岗职工年平均工资为63752元。2006～2012年，广州城镇单位职工人均工资年均增长10.1%，七年累计增长95.8%。可见在广州经济快速发展的大背景下，劳动力价格上升较快。

（三）企业贷款利率较高

2010年起，我国贷款利率进入上升周期，从2010年10月到2011年7月的9个月内，央行共连续上调了5次贷款基准利率，1～3年中期贷款基准利率从5.6%上调至6.65%，利率升幅达18.8%。虽然央行在2012年6月和7月又连续两次调低了贷款基准利率，但现行贷款基准利率仍达到6.15%，仍比2010年10月高0.55个百分点。

由于当前各大银行对贷款审批严格，部分企业只能通过其他融资方式进行贷款，其中民间借贷的此问题尤其突出。按照规定，民间借贷的年综合利率不能超过银行同期贷款基准利率的4倍。据中国人民银行温州市中心支行数据显示：2011年4月温州民间借贷综合利率指数（简称“温州指数”）为24.6%，为同期银行贷款利率的3.8倍；2012年4月“温州指数”为21.6%；2013年4月15日“温州指数”为20.68%（平均月息1.72分），均已基本达到国家规定的上限。

二 工业生产要素价格变动对广州工业企业效益影响

（一）要素价格上升导致企业效益下降

当前广州工业企业生产经营成本压力不断加大，工业企业效益下降明显。2012年广州规模以上工业企业利润总额为825.6亿元，比上年同期下降13.9%。

原料、劳动力和资本三大生产要素价格的高企，使工业企业生产经营成本持续上升，成为影响工业企业效益的主要因素。调查资料显示：对于影响企业效益的主要原因，有90.9%的企业认为是“原料价格高企”；有90.4%的企业认为是“劳动力价格上升”；有46.2%的企业认为是“融资成本增加”（其中，有融资行为的企业认为“融资成本增加”比例达88.8%）。此外，影响企业效益的因素还有“企业订单减少”（64.5%），“税费负担过重”（58.9%），“市场供过于求，产品价格下降”（44.2%），以及“人民币汇率上升”等。可见，相对于市场需求不足和税费负担，工业企业生产要素成本的增加是工业企业效益下降的主要原因。

（二）原料价格波动对企业效益的影响

1.八成行业受到原料价格高企影响

2010年以来原料价格呈现普涨局面，工业企业对原料价格的上升感到负担较重。调查资料显示：与2010年相比，关于工业企业采购的主要原料价格变化情况，有80.8%的企业认为“价格上升”，有9.6%的企业认为“价格保持不变”，仅有9.6%的企业认为“价格下降”，可见超过八成的工业企业面临原料价格上升的问题。分行业看：在统计调查的35个大类行业中，受到原料价格上升影响的行业有28个，影响面达80.0%。其中受原料价格影响较明显的行业有：橡胶制品业、农副