长期以来，广州给人的印象是一个商贸发达的都市。毋庸置疑，商贸确实是广州的一大优势，但我们也不应该忘记广州是中国第一批历史文化名城。一座有自己特色的历史文化名城，往往要有数千年数百年的历史积淀才能形成，是不可再生的宝贵资源，具有其他城市无法模仿的个性特征，但是，毁掉这些积淀却是举手之劳。广州文化遗产是建设世界文化名城最具特色的宝贵资源。让古老的遗迹永远留在广州这块“广袤之州”的大地上，永远成为我们及后人宝贵的物质和文化财富，是我们这一代人的职责。

党的十八大报告提出，“要增强文化整体实力和竞争力”。这要求我们推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。我们要按照党的十八大的要求，大力加强广州文化建设，保护和传承文化遗产。发展文化遗产事业，必须转变观念，以新的视角深刻认识文化遗产的重要地位和作用，努力做好广州文化遗产的保护和开发利用的各项工作。广州市提出要建设世界文化名城，广州市的文化发展正面临一个千载难逢的历史机遇。“善将者，必因机而立胜”，我们一定要抓住机遇、乘势而上，与时俱进，充分发掘和发挥广州特色和优势，把尘封的文物古迹点化为鲜活的历史，使城市文化和经济发展有机结合起来。

一 广州文化遗产保护现状

文化遗产是广州建设世界文化名城的基础和根脉。改革开放以来，广州市的文化遗产保护工作，取得了较好的成绩。

（一）对广州历史文化遗存的保护和开发力度加大

广州通过举办亚运会，城市面貌发生了巨大的变化，不少老文化景点也注入了新内容。西关大屋重拾风韵，久已褪色的城市记忆再次鲜活；南越王宫博物馆一期工程和南越王博物馆、陈家祠广场周边环境整治一期工程已完成；大元帅府旧址周边环境得到全面改善；中共第三次代表大会纪念馆、辛亥革命纪念馆等相继建成。古羊城文化景点被凸显出来，使南国明珠变得更加明亮和更加有文化味了。

（二）积极开展文物和历史建筑的普查

开展文物普查和文物认定。广州市自2004年以来先后开展了广州市第四次文物普查和第三次全国文物普查，共发现并登记文物普查线索4533条。各区（县级市）政府核定公布各区级不可移动文物名录3623处，并从中核定了登记保护文物单位2463处。目前，广州市547处各级文物保护单位中，国家级29处、省级42处、市级252处、区（县级市）224处。^[1]

开展历史建筑普查工作。2012年，广州市由规划部门牵头，组织对老城区内建筑进行了普查，在普查基础上，于2013年12月审议通过了广州市第一批历史建筑名录。300多处建筑是从2万余栋建筑、100多条传统村镇中筛选而出的，跨越了清晚期、民国时期、解放初期、改革开放初期近200年时间，包括海珠桥、中国大酒店、华南工学院办公大楼、兰圃、小洲村玉虚宫等大家非常熟悉的城市风景。

（三）完善文物和历史建筑保护的法律法规

为进一步做好文物保护工作，2012年10月30日由市人大常委会通过《广州市文物保护规定》，并于2013年5月1日实施。该规定进一步理顺了政府各部门以及文物保护管理责任人的权利和义务，首次明确了由市、区（县级市）设立文物保护专项资金，用于文物的修缮、考古调查、勘探、发掘以及文物保护监督等项目。此外，对可能涉及不可移动文物保护的建设工程，建立了紧急暂停机制、工作程序和保障机制。2013年11月25日广州市政府常务会议审议通过了《广州市历史建筑和历史风貌区保护办法（草案）》（以下简称《办法》），《办法》明确保护对象是“历史建筑”和“历史风貌区”。创新保护机制，凸显保护优先。通过建立文化遗产普查制度、房屋征收前的调查制度、整体征收（改造）制度、预先保护制度等，加强对历史建筑和历史风貌区的保护。另外，转变保护思路，加强合理利用。建立开发权置换、修缮资金补助等多种形式的奖励和补助制度，鼓励全社会积极保护、利用历史建筑。

（四）全力推进重点文物的修缮保护和文物周边环境整治工作

多年来，广州市一直将文物的本体保护摆在第一位，高度重视其修缮保护和周边环境整治工作，先后完成了广州公社旧址、第一次劳动代表大会旧址、黄埔军校旧址、沙面建筑群等众多文物的修缮保护工作。同时也对一批重要文物保护单位及其周边环境进行了整治，如对孙中山大元帅府旧址、陈家祠（陈氏书院