| 出版时间:2014年06月 |
本文分析了旅游业与城市互动发展的关系,认为旅游是城市持续发展的重要驱动力,未来的城市发展方向必然是宜业、宜居、宜游的共享空间。本文认为旅游城市发展可以从五个层面来理解:第一,发展是由小变大,由一个层次进入另一个层次的变化,不仅包含量的变化和质的提升,更强调量与质的和谐统一;第二,旅游城市的发展是人类提升生活质量、创造美好城市生活的实践活动;第三,旅游城市的发展既是一个过程,又是一种结果;第四,旅游城市的发展是旅游和城市两个系统,居民和旅游者两个群体相互联系、相互作用的对立统一的运动过程;第五,旅游城市的发展是可持续的发展。此外,在此基础上,本文还提出世界旅游城市发展指数研究的重要意义。
一 旅游:城市持续发展的重要驱动力
旅游业是世界经济中发展势头最强劲、规模最大的产业之一。从全球范围看,现代旅游业开始于19世纪中期,到20世纪50年代,世界旅游业开始具有一定的规模;从20世纪60年代开始,旅游业提高了发展速度,成为世界上最重要的经济活动之一。
根据联合国世界旅游组织(UNWTO)的统计数据,从1950年至2012年,全球国际旅游人次从0.25亿增加到10.35亿,首次突破10亿人次大关,增长了约40倍。随着社会和经济的发展,旅游业已成长为世界经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。据世界旅游业理事会(WTTC)《2013旅游业经济影响》报告显示,2012年世界旅游业对全球经济的贡献占近1/10,仅次于银行业(约占全球GDP的11%),成为全球最大的产业之一。旅游业对世界GDP总量的直接贡献为2.1万亿美元,全部贡献(包括直接、间接和引致贡献)为6.6万亿美元,约占全球经济总量的9.3%,上升3%,高于全球经济增速。此外,2012年,旅游业还直接创造了1.01亿个工作岗位,而与旅游业相关的岗位更高达2.6亿个,相关投资达7600亿美元。
到2020年,全球国际旅游消费收入将达到2万亿美元,国际旅游业人数和国际旅游收入将分别以年均4.3%、6.7%的速度增长,高于同期世界财富年均3%的增长率;到2020年,旅游产业收入将增至16万亿美元,相当于全球GDP的10%,提供工作岗位达3亿个,占全球就业总量的9.2%。旅游业关联度大,经济带动性强,已然成为世界经济社会发展的重要因素。
从经济学角度来看,旅游产生于工业化时期,工业化发展推动了城市化进程。工业化虽然实现了物质文明前所未有的超越,城市工业化带来的城市病则促使人们产生暂时性的离开城市、回归自然的愿望(谢彦君,2010);同时,工业化发展积累下的社会财富和对劳动力的解放,也从资金和时间方面为人们的旅游提供了可能。因此,旅游与城市在工业化社会实际是相互背离的。城市旅游功能退居工业、居住、商业、交通等基本城市功能之后,城市更多的是扮演客源地的角色。
第二次世界大战结束至20世纪80年代,城市化进程加快,一些城市也呈现了后工业化时代的特征,工业生产中心的地位不断下降,服务业成为经济发展的主导产业,产业结构转向以服务业为主导,城市功能也由以生产功能向消费功能转变。旅游作为一项国际交流活动和消费产品,在大多数国际化城市发展起来,并得到重视,使得这些城市成为具有世界吸引力的旅游目的地,并形成最早一批世界知名的旅游城市,如纽约、东京、巴黎、伦敦等。此外,旅游业不仅催生了一些“因旅游而兴起”的城市,如美国拉斯维加斯、中国张家界等,也为传统工业化城市、资源型城市的转型提供了新的发展动力,将旅游开发作为城市复兴的重要战略,一些城市也因此作为新型旅游地而复苏,如中国焦作、英国伯明翰、加拿大蒙特利尔等。
从某种意义上讲,城市成为后工业时期旅游业发展的重要空间实体(geographical entity),成为旅游目的地的核心部分和旅游产业集中分布的区域,有些城市还兼具集散地的功能。世界旅游组织在1999年就曾预言城市旅游会史无前例地推进全球化的发展。数据显示,美国前十大旅游目的地城市接待的国际旅游者人数超过了全美总数的50%(Hwang,et al.,2006),半数以上的赴英游客都以伦敦作为旅游目的地。2010年,全球国际旅游收入最高的城市是罗马,达到340亿美元,共有11个城市国际旅游城市超过百亿美元,其中既有伦敦、巴黎、中国香港、新加坡等综合性大都市,也包括拉斯维加斯、中国澳门等国际化特色旅游城市,相比较而言,与综合性大都市相比,上海、北京2010年的国际旅游收入不及罗马的1/5、约为巴黎的1/4,不及伦敦的1/2,与纽约、东京的国际旅游收入同属50亿~100亿区间,仍存在较大的发展空间。旅游对城市的经济贡献有目共睹,但更为重要的是发挥其对城市文化、社会生活方式的传播与传承,使旅游业真正成为城市持续发展的动力源泉,这是未来旅游城市的发展重点,也是难点之一。
图1 世界重要旅游城市国际旅游收入比较
二 城市:宜业、宜居、宜游的共享空间
经济学家Hirsh认为,城市是具有相当面积、经济活动和住户集中,以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高