一 生态城市健康指数指标体系

《中国生态城市建设发展报告（2013）》以《中国生态城市建设发展报告（2012）》中的基本思路、评价方法和动态评价模型为基础，按照生态城市建设要“分类评价，分类指导，分类建设，分步实施”的原则，依据指标体系和所收集的数据，对中国115个城市2008、2009、2010、2011四年的生态建设效果进行了评价（评价指标体系见表1）。并通过引入建设侧重度、建设难度、建设综合度等概念，试图对中国生态城市建设进行动态指导。评价结果指出，中国生态城市建设经历了十多年的发展历程，虽然取得了举世瞩目的成绩，但仍然处于初级阶段，每个城市在生态建设的诸方面都不平衡、相差很大。因此让每个城市在生活垃圾无害化处理、工业废水排放处理、工业固态废物综合应用、空气质量指数、河湖水质、城市绿化、节能降耗等方面都能完全达标，依然是生态城市建设的基本任务和要求。推行绿色发展、循环发展、低碳发展，全面实行可持续发展的任务还十分艰巨。

表1 生态城市健康指数（ECHI）评价指标体系

本报告在《中国生态城市建设发展报告（2012）》和《中国生态城市建设发展报告（2013）》中主要思路、评价方法和评价模型的基础上，对评价指标体系进行了微调（见表2），把生态城市分为很健康、健康、亚健康、不健康、很不健康五类，依据指标体系对中国116个生态城市2012年的健康状况进行了综合排名。

表2 生态城市健康指数（ECHI）评价指标体系

2012年中国116个生态城市的健康状况排名前10位的城市分别为：深圳市、广州市、上海市、南京市、大连市、无锡市、珠海市、厦门市、杭州市、北京市。具体结果如表3所示。

生态城市建设是生态环境、生态经济和生态社会协调可持续发展的一个动态过程，着眼点是大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，其实质是让人类社会可持续发展，让人的生活越来越有保障，越来越健康，越来越有尊严，所以生态城市建设是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。

表3 2012年中国116个生态城市健康状况排名

生态城市建设伴随的是文化创新、知识创新和技术创新。要不断地用新文化来完善和构建新的社会秩序、新的伦理道德体系、新的管理模式和管理体制，以适应生态城市建设的要求；要不断地用新知识构建新的方法论，以适应人们依赖自然、利用自然和保护自然的客观要求；要不断地利用新技术构建新的产业链，以适应绿色发展、循环发展和低碳发展的要求。当前生态城市健康指数所关注的是生态建设最基本的要求，有助于对中国生态建设现状的了解和引导。

二 2012年116个城市的生态环境健康状况排名

水资源、土地资源、生物资源以及气候资源的数量与质量总称为生态环境。生态环境影响着人类的生存与发展，关系到社会和经济的可持续发展。对城市生态环境状况的分析也应侧重于对上述几方面状况的全面分析。生态环境质量是指生态环境的优劣程度，它以生态学理论为基础，在特定的时间和空间范围内，从生态系统层次上，反映生态环境对人类生存及社会经济持续发展的适宜程度，是根据人类的具体要求对生态环境性质及其变化的结果进行的评定。

生态环境质量评价就是根据特定目的，选择具有代表性、可比性、可操作性的评价指标和方法，对生态环境质量优劣程度进行定性或定量的分析和判别。

生态环境质量评价类型主要包括：1.生态安全评价；2.生态风险评价；3.生态系统健康评价；4.生态系统稳定性评价；5.生态系统服务功能评价；6.生态环境承载力评价。

以下按照表4中的指标所采集的数据对城市生态环境健康进行了评价，虽然略显单薄，但也在不同程度上反映了城市生态环境的健康状况。

表4 生态环境评价指标

良好的生态环境是人和社会持续发展的基础。2012年中国116个城市中生态环境排名前10位的城市分别为：深圳市、广州市、上海市、南京市、南宁市、黄山市、大庆市、厦门市、重庆市、珠海市。具体排名情况如表5所示。

表5 2012年中国116个生态城市生态环境健康状况排名

（一）城市绿化

城市绿化是栽种植物以改善城市生态环境的一项重要内容，对于还原城市生态系统功能，改善城市居民生活环境质量具有十分重要的意义。通过多年的努力我国的城市绿化已取得了显著的成绩，2012年116个城市平均建成区绿化覆盖率为40.5