区域文化中心城市建设既是济南城市发展面临的一项老议题，也是当前区域一体化进程不断加快、文化强市战略全面展开背景下济南亟须破解的一个新命题。本文主要从文化中心形成的一般机理出发，对济南建设区域文化中心城市的基础条件和现实依据作出分析，在此基础上，对济南区域文化中心城市建设的目标选择和实践路径作出说明。

一 文化中心的一般概念、成因和形成机制

（一）文化中心的一般概念

文化中心是与文化区相关联的文化空间形态。文化区是指拥有相似文化特质的地理区域，由于文化区内的文化特质往往呈不均衡分布状态，那些文化特质分布较密集的地区，就构成了文化区的文化中心，其他区域则构成了文化区的边缘地带。

从本质上讲，文化中心体现的是一种文化关系，即一定文化区内部不同文化空间之间的决定与被决定关系。文化中心的决定性意义，主要与两个因素相关联：第一，文化中心通常是文化发源或者某种主流文化发生与形成的地区，拥有天然的文化占有优势，像上海自近代以来，由于占据着金融、海运、对外贸易方面的发展优势，同时也就成为海派文化的发源地，并成为区域性对外文化交流中心。第二，文化中心同时又是文化集散中心，它一方面凭借自身的行政优势、区位交通优势、信息占有优势以及相应的市场组织优势，发挥着对周边文化要素的集聚功能；另一方面，文化中心又承担着文化传达、输出和引进等方面的功能，无论是文化纵向的上通下达，还是横向的文化传播与交流，通常都是沿着中心城市——一般城市——乡村腹地这样的线路展开，这种文化集散功能实际上是与行政中心和经济中心的作用机制相关联的。

（二）文化中心的一般成因

文化中心是人类文化的一种空间存在形式。从文化变迁的历史过程来看，人类文化不仅作为物质、制度及精神观念等要素形态而存在，也作为人类历史的一条主线，经历了自身的演变过程，并展现出特定的空间存在形态，文化中心就是其中重要的空间存在形式之一。

通过进一步探究人类文化的变迁过程可以看出，促使人类文化中心形成的一般成因主要有两个方面：一是地理环境因素。人类文明总是首先发端于那些有利于人类生存的地区，中国的长江-黄河文明、埃及的尼罗河文明、印度河畔的印度文明、地中海沿岸的希腊文明，所有这些早期文明，都与地理环境适宜人类生存有关。人类文明首先在这些地区发生，同时也就决定了这些地区是早期人类文化的发源地，人类早期文化中心也往往首先发端于这些文化源地之中。不仅如此，地理环境还决定了文明的传播通道，从而决定了文化沿着什么方向传播，进而决定了文化次中心的形成。人类文化的地理分区表明，在大的文化中心决定之后，次级文化中心的确立和形成，往往首先受到地理环境的影响，与文化中心地域相近或者地理环境更便于文化交流的地区，通常首先获得来自文化中心的辐射和带动，进而在文化上首先崛起，成为次级文化中心。二是社会变迁因素，包括社会制度变迁、政权更迭、战争以及大规模的人口迁徙等因素。根本层面的社会制度变迁，通常涉及政治与经济运行、社会治理方式等各个方面，这些制度变迁可能会导致政治中心及行政区划的改变，从而影响到文化中心的形成与发展，像封建分封制度的建立和推行，就促成了众多区域行政中心和文化中心的形成。同时，社会变迁还会带动经济中心的形成以及人口的集聚，进而促成文化中心的形成或迁移，中国自宋代以后，受战乱和政权南移的影响，经济重心不断向南方移动，就导致了北方社会生活和文化的凋落，以及文化中心的南移。另外，社会变迁还包括技术进步、生活方式改变等因素，这些因素往往会导致区域空间利用的重构，由此，各种政治、经济、文化资源也将按照新的格局实现重组，最终促成文化中心的迁移或重构。譬如，随着人类交通方式的改变，经济要素的集聚方向也在不断变化，不断由陆路枢纽向水路码头、铁路枢纽、现代空港等方向扩散转移，这在促成新的经济中心形成的同时，也促成了文化中心的迁移或重建。

（三）文化中心的一般形成机制

文化中心是文化创新和文化集聚两大机制共同作用的结果。进一步来看，基于文化创新和文化集聚两大机制的作用，文化中心的形成主要沿着以下路线展开。

一是文化