信息化是指充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会转型发展的历史进程。简单说，信息化就是工业社会向信息社会演进的历史进程。信息化作为一种先进生产力，在推动企业的生产经营方式、人们的生活理念和习惯发生重大变革的同时，必将对整个经济、社会和政治带来深刻影响，这是生产关系与生产力相适应、上层建筑与经济基础相适应的客观要求，是不以人的意志为转移的，从这个意义上讲，信息化也是一场革命。河南信息化建设取得了巨大成就，迈入了信息时代，发展势头强劲。但横向比较，信息化水平还不高，也存在许多亟待解决的问题。本研究分析了河南信息化建设的现状和趋势，提出了下一阶段信息化建设的基本思路、原则、任务以及保障措施。

一 河南信息化建设的基本现状

（一）主要成就

1.信息基础设施建设成就突出

2013年7月底，河南通信光缆总长度达到77.6万公里，排全国第5位；互联网用户达到5248万户，排全国第6位；网民达到5755万人，网民普及率为61.2%。实现了普通电话和广播电视自然村“村村通”，行政村全部通宽带；县城以上城区、高速公路、机场和重点景区实现了3G网络覆盖，全省电话用户达到7076万户，其中移动电话用户达到5787.6万户，电话普及率为75.3%，河南已经进入了网络时代。

2.电子政务建设成效显著

地方政府门户网站已经普及，“金”字工程累计开发出100多个业务应用系统，包括国库支付、税务监管、党员远程教育等各类纵向业务网30多个，其中90%的纵向业务网延伸至省辖市，80%的纵向业务网全部或部分延伸至县（市、区）。建立了省网络与信息安全协调工作联席会议制度，成立了河南信息安全测评中心，全省信息安全等级保护得到加强。

3.信息化与工业化融合深入推进

在河南规模以上企业中，有80%以上的企业建立了门户网站，30%以上的企业建立了自动化办公系统并开展了电子商务，一半以上的企业全部或部分实现了信息化集成系统管理，制造业企业运用信息技术实现了自身快速发展。培育了“企汇网”“豫商网”“中国制造交易网”“I衣尚”“长垣起重机网”等一批发展态势强的电商企业。

4.农业信息化迈出新步伐

圆满完成了国家“三电合一”农业农村信息化试点工作，建立了12316“三农”热线省级综合服务平台，建立了乡镇和行政村信息服务站点、乡镇信息库，建立了“河南农业信息网”“河南农村党员干部远程教育网”“兴农网”和“金防工程”等一批涉农服务网，促进了农村和农业经济持续健康发展。

5.社会信息化水平明显提高

全省交通、教育、卫生、人口、就业、社保等领域信息化建设全面推进，其中，省交通信息网覆盖了全省18个省辖市，高速公路实现了“一卡通”；省教育科研网覆盖了18个省辖市和104个教育单位，入网用户超过140万户；省三网融合试点取得明显成效；省网络电视台与中国网络电视台集成播控平台实现了业务对接；郑州市有线电视网络双向化改造基本完成；成立了河南省物联网产业联盟，涉及物联网的一批新型产业稳步发展；“数字城市”“智慧城市”建设进展顺利。

6.信息产业成为新的经济增长点

2012年，河南电子信息产业实现主营业务收入2009亿元，占全省工业企业主营业务收入51558亿元的4%；全年完成电信业务总量611亿元、电信业务收入479亿元，分别排全国第6位和第8位。河南规模以上电子信息企业已达750家，其中超百亿元企业2家，上市企业10家，初步形成了以郑州为核心，以洛阳、南阳、信阳、漯河、新乡、鹤壁为支撑的电子信息产业发展格局。

（二）基本特点

1.网络资源建设全国领先

当前河南光缆线路已达77.6万公里，排全国第5位；移动电话基站、互联网宽带接入端口数均排全国第6位；域名数、IPv4地址数分别排全国第8和第10位；已备案网站达到15万个，排全国第8位。成功引进阿里巴巴·河南（郑州）基地、中国移动、中国电信、中国联通数据基地等一批大型项目，初步形成了从光缆线路、移动电话基站、互联网端口，到IPv4地址、域名资源，再到区域性信息数据基地完整的网络基础资源体系。

2.电子商务发展势头强劲

培育了“企汇网”“豫商网”“中国制造交易网”“世界工厂网”“大庄网”“荣威网”“世界泵阀网”“银淘银基网”“I衣尚”“长垣起重机网”等一批发展势头较强的电