生态文明是反映人与自然和谐程度的新型文明形态，是破解资源约束、环境污染和生态系统退化等问题的新型发展理念。河南省要从根本上转变高投入、高消耗、高污染的粗放发展模式，尽快划定并落实生态红线，严格耕地、水资源、空气等管理制度，加强污染治理和生态保护与修复，全面提高生态文明建设的水平，加快建设美丽河南。

一 河南省生态文明建设发展现状

1.自然地理基础条件

河南省地处山丘向平原、暖温带向亚热带双重过渡地带，复杂多样的气候条件和地貌类型为全省自然生态环境特征的形成奠定了多种多样的物质基础。全省总面积16.7万平方公里，其中平原9.3万平方公里，占总面积的55.69%，耕地总面积7926.4千公顷，人均占有耕地面积0.07公顷。全省年均降水量573.6毫米，水资源总量265.50亿立方米，人均水资源量252.47立方米。全省林业用地面积502.02万公顷，其中森林面积383.77万公顷，在全国列第21位，人均森林面积仅为全国平均水平的1/5，森林覆盖率22.98%，在全国排第20位，森林蓄积1.44亿立方米，人均森林蓄积仅为全国平均水平的1/7，其中国家级森林公园30个，面积11.98万公顷，省级森林公园75个，面积13.96万公顷。全省野生动植物资源比较丰富，植被类型丰富多样，全省有维管束植物近4000种，列入省重点保护植物名录的有98种；已知的野生陆生脊椎动物520种，列入国家一级重点保护野生动物名录的有15种；全省建立不同级别、不同类型的自然保护区33处，总面积759134公顷，占全省面积的4.5%，其中，国家级自然保护区11处，省级自然保护区20处，县级自然保护区2处。全省湿地总面积110万公顷，占全省国土总面积的6.6%；已建立湿地类型自然保护区17处，其中国家级自然保护区3处；建立国家级湿地公园10个，面积27507.25公顷。河南省矿产资源比较丰富，是全国重要的矿产资源省份之一，已发现矿产资源127种，探明储量的有75种，其中约50种矿产储量居全国前10位。

2.主要做法

一是强化污染减排，推进污染防治。出台《河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划》等，开展“污染减排工程促进年”活动，强力推进252个主要污染物减排项目建设，2000余家规模化畜禽养殖场新建污染治理设施，全省179家企业开展清洁生产审核；出台《河南省流域水污染防治规划（2011～2015年）》《河南省重金属污染综合防治“十二五”规划分年度实施方案》等。高度重视环境综合整治工作，开展集中式饮用水水源地基础环境状况调查，及时研判环境形势，解决环境问题；每年都确定几个污染严重的流域、区域、行业作为整治重点，集中力量，多策并举，强力推进，通过淘汰落后产能和对企业进行深度治理，削减污染物排放总量。

二是开展循环经济试点建设，推进节能环保。河南省整体被列入国家循环经济试点省，共有8家单位被列为国家级循环经济试点，相继出台《河南省循环经济试点实施方案》等文件，推进重点工程建设，通过开发利用低碳技术，培育五大循环产业链，通过抓好重点领域和关键环节，构建循环型社会体系；强力推进产业结构调整，将发展循环经济与产业结构升级结合起来，积极探索工农业复合型循环经济发展模式，加快节能减排重点工程建设，强化监督管理和目标责任考核。

三是加强环保基础设施建设，提升基础能力。近年来，全省加强城镇污水处理厂和生活垃圾处理场建设与管理。截至2012年底，全省累计建成146座污水处理厂和124座垃圾处理场，全省59家上网电厂、153家城镇污水处理厂开展工况监控系统建设，完成新增国控、省控重点监控企业监控基站联网建设，874个建制镇和1020个乡建设了垃圾转运站，初步建立“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系和农村卫生保洁制度；共关闭取缔重污染企业5690家，其中全省共关停小火电机组978万千瓦，淘汰水泥落后产能5833万吨。

四是深化林业生态建设，打造林业生态省。出台《河南林业生态省建设提升工程规划（2013～2017年）》，着力从森林抚育和改造、林业产业发展、支撑体系建设等方面提升，充分提高林地利用率和生产力。严厉打击破坏林地资源、野生动物资源的违法犯罪活动，在全省组织开展保护野生动物“百日会战行动”；2007年，全面启动集体林权制度改革，解放林地生产力，调动农民发展林业的积极性；组织实施退耕还林、天然林保护