| 出版时间:2014年06月 |
女大学生就业难现象是一个多重社会因素相互交织形成的复杂社会问题。经济学的供求结构分析虽然能够解释大学生就业难的问题,但是对于理解女性遭遇的性别歧视则缺乏足够的说服力。女大学生就业过程中的性别歧视,可以分为两类,即由市场经济逻辑与制度本身所产生的歧视以及由社会性别角色规范所产生的歧视。前者可以通过健全市场规则体系加以缓解,后者的存在则表明传统的社会性别秩序依然制约着女性的行为,而女性个体对这些限制所做出的反应同样再生产着社会的性别秩序。
The phenomenon in difficult employment of female college students is a complex social problem with multiple social factors interweaved.Analysis of the structure of supply and demand in economics can be used to explain this appearance,but it is lack of convincing in understanding the gender discrimination against women.The gender discrimination during the employment of female college students can be divided into two parts,one is caused by the market economy and the system itself and the other is by the social norms of gender roles.The first one can be relieved by a sound market system of rules,but the existence of the latter shows that the traditional gender order has still restricted the female behavior,conversely,the reactions on restrictions of the female individual have reproduced the gender order of the society.
女大学生就业难的问题并不是单方面的经济、社会、政治和文化问题,而是各种因素交织在一起而形成的复杂问题。本文着重从浙江省以及杭州市当前女大学生就业的有关情况入手,从经济学与社会学的视角试图对女大学生就业难问题做出一个总体性的解释。从劳动力供求结构来看,当前的供求结构存在巨大的断裂,主要表现为高校与用人单位遵循各自的发展逻辑,加之存在严重的劳动力市场分割,进而造成了毕业大学生劳动力供给与需求的结构性矛盾,其后果是大学生“无业可就”与“有业不就”的局面并存;从社会性别意识角度来看,女大学生就业的性别歧视主要源于市场经济逻辑与制度所产生的性别排斥和社会性别刻板印象所产生的对女性的偏见。前者可以通过制度改革、完善相应的法律法规得以克服,而后者的存在则表明被传统创造出来的社会性别结构制约了女性的行动。此外,女性个体对自身的社会角色认知导致其做出的消极反应也进一步加剧了其在社会不平等关系中的弱势地位。
我国正处在社会转型的重要时期,经济体制的转型使得国家对大学生毕业就业的政治倾向发生转变,统分统配之下的矛盾日益显露,尤其是在自1997年开始的高校连续扩招之后,大学生就业已经成为当前社会转型过程中不可忽视的一个重大问题。我国《宪法》第四十八条规定:中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。但是,众多学者的实证研究表明,在我国当前的就业和工资薪酬等方面,女性仍旧受到了不同程度的歧视(谢嗣胜、姚先国,2005;王天夫、赖扬恩、李博柏,2008;范元伟、郑继国、吴常虹,2005;曹星,2007)。
本文提到的大学生包括本科院校、高职高专院校的毕业生。原则上,大学生就业的途径包括签订就业协议书、签订劳动合同就业、灵活就业(自主创业、艺术类自由职业)、定向委培、升学、出国(境)和参加国家地方项目就业。但在本文中,就业率的统计并不包括升学,这是因为所引用的数据来源不同。但总体上讲,不同的统计口径反映出了同样的结论,因此其并不会影响我们对于事实的判断。2011年杭州市全日制高校在校女生为44.67万人,占在校生的50.3%。这意味着从这批学生毕业开始,大学生劳动力供给女性将首次超过男性,但这是否意味着女毕业生将面临更严峻的就业挑战?
一 女大学生就业难问题的产生背景
大学生就业难是指大学生在毕业后找工作时面临激烈的竞争,可选择的工作岗位较少、应聘人数较多而出现的劳动力市场供过于求的情况。相比之下,女大学生就业难还包括工作后在工资薪酬、员工福利等方面不如男性的情况。本文的判断逻辑是,如果在找工作上女性与男性相比就已经处于劣势状态,那么无论工作后的就业质量如何,也仍旧无法弥补其就业比男性更难的事实。因此,本文将关注重点放在女大学毕业生找工作方面,并主要关注其就业率以及择业过程中被用人单位雇用的可能性。女大学生就业的问题是伴随着大学生就业问题而出现的。回顾我国大学生就业制度的改革,可以大致划分为以下几个阶段。
1.统包统配(1949~1985年)
新中国成立初期,百废待兴,人才奇缺,中央人民政府出台了“招聘和自谋职业相结合”的政策,以此安置新中国成立以后的第一批高校毕业生。1951年,国家对高校毕业生就业政策做了初步调整,改由“政府分配工作”。1962年,为了配合国家政治经济体制建立的需要,高校毕业生的就业政策进一步调整为“条块结合”,并采取了由国家“培养、分配、使用相结合”的办法。伴随着1977年全国恢复统一高考,与此同时恢复的还有之前被“文化大革命”打破的“统包统配”就业制度。[1]统包统配时期,并不存在大学生就业的问题。一方面,这一时期大学生属于稀缺资源,每个行业对于高端人才都存在着巨大的需求缺口;另一方面,这一时期大学生就业受国家计划调配,所以并不会存在就业问题。
2.双轨制(1985~1994年)
1985年以来,随着我国社会经济制度逐渐由计划经济向市场经济过渡,高校毕业生就业制度也相应由“统包统配”逐渐转向以“计划调配为主、双向选择为辅”的“双轨制”。从1985年开始,国家招生计划首次列入了社会调节性部分,即可招收一部分委培生和自费生。与此同时,毕业生就业方案也针