一 2011年我国西部金融运行分析

2011年是“十二五”的起步之年，也是经济结构调整、促进经济发展方式转变的关键之年。本年西部地区各省区金融业保持持续稳定健康的发展态势，社会融资量保持着稳定的增长趋势，金融对经济的支持也在逐步加强，同时整个西部地区的银行业、证券业、保险业也保持着良好的发展势头。西部地区金融业紧紧围绕贯彻执行稳健的货币政策，创新金融服务，优化信贷投放结构，并且不断完善金融市场功能，支持经济发展。总体来说，2011年西部地区金融的运行情况可以从以下几个方面来描述。

（一）银行业平稳较快发展

西部地区银行业发展取得长足进步，整体运行平稳，并以较快的速度增长，具体表现在以下几个方面。

1.银行业资产规模加速扩张，经营质量和效益稳步提高

图1 2011年各地区金融资产

2011年，西部地区银行业蓬勃发展，基本上形成了包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村合作金融机构、邮政储蓄银行、新型农村金融机构、外资银行八大类银行在内的银行体系。银行业资产质量进一步改善，整个西部地区银行业的不良贷款额和不良贷款率实现“双降”的同时，经营效益也在稳步提升，资产利润率有所提高（见图1）。

2.存款保持较快增长

2011年，我国西部12个省区本外币存款总额有了较大幅度的增长，总额为146454.74亿元，较2010年增加16.42%，高于全国水平1.37个百分点。但同时，由于西部地区内部各省区经济发展不平衡，导致各省区在各自的存款余额数量以及增长速度方面都存在较大的差异（见图2）。其中四川省存款余额数量居西部各省区之首，达34971.2亿元，占整个西部地区存款余额的23.3%，而存款余额数量最少的西藏只有1662.5亿元，只占存款总额的1.27%，只有四川省存款余额的4.75%。从以上数据可以看出虽然西部地区在整体水平上表现突出，并且个别省区的存款已经达到相当高的水平，但发展相当不平衡，在存在四川省这样存款业务高度发达的省区的同时也有像西藏自治区这样相对落后的地区（见图3和图4）。

图2 2011年各地区存款余额占比

图3 西部各省区2011年存款余额

图4 西部各省区2011年存款余额增长率

图5 2011年西部地区中长期贷款额、短期贷款额（西藏数据暂缺）

图6 西部各省区2011年贷款余额增长情况（西藏数据暂缺）

3.贷款投放均衡，信贷结构逐步优化

2011年，西部地区贷款总额突破100000亿元，达到104691.53亿元，较2010年增加20.67%，实现了贷款投放的大幅度增长。在实现贷款快速增长的同时，信贷结构也在逐步优化。从整体上说，2011年西部地区各省区基本上维持中长期贷款的数额远大于短期贷款的数额（见图5），但随着银行信用以及地方经济的发展，这种信贷结构在逐步改善，从贷款期限来看（见图6），相较2010年西部地区各省区中长期贷款都有较快的增长，并且除新疆、甘肃、云南外其他省区短期贷款增长率均大于中长期贷款增长率，这显示了在经济发展过程中，银行贷款结构的调整有了一定的成效。在此过程中也有一些省区对其他方面的贷款投放有所加强，如甘肃、重庆和新疆2011年对个人消费贷款的投入较上年分别增长了33.99%、25.3%和31.9%，从而依靠更优化、更全面的贷款投放带动经济的发展。

4.银行业改革稳步推进

随着“十二五”规划中有关深化金融体制改革内容的颁布，西部地区银行业的改革也在稳步推进。从西部各省区来看，贵州省对其辖内各国有商业银行分支机构的管理制度进行完善，并有序开展政策性银行业务，同时加快邮政储蓄银行和地方金融机构的发展。青海省则致力于加快农村金融机构的发展，进一步健全以农村信用社为主，村镇银行、小额贷款公司为辅助的农村金融体系。重庆市在原有良好的基础上，继续深化银行改革，对已经上市的银行进行强化改革转型，从而促进其服务质量和经营能力的提升。新疆维吾尔自治区主要致力于对全国性银行积极推进机构改革，加大服务创新，强化内控管理，从而促进资产规模和经营效益的增长。陕西省银行业的改革也在继续深化，辖内国有商业银行分支机构的改革以深化内部改革为核心，中小金融机构则主要通过不断引进为主，最近几年先后有齐商银行、昆仑银行先后进驻陕西，同时随着长安银行的成立以及西安市商业银行的更名，使得陕西省银行的市场主体不断丰富