产业结构调整优化是推进“两型社会”建设的主题，高等职业教育是直接服务产业特别是高新技术产业发展的教育，产业改造升级离不开高素质技能型人才，高等职业教育与“两型社会”建设密切相关，甚至是“两型社会”能否实现的关键。

一 推进“两型社会”建设必须转变经济发展方式

1.深刻理解“两型社会”建设与经济发展方式转变的内涵

“两型社会”是一个涉及产业发展、消费方式、文化定位、社区生活、日常行为的综合性极强的系统工程，并不仅仅限于产业发展上的“节能减排治污”，它体现了科学发展观的本质要求，旨在开拓一种全新的科学发展方式，打造一个全新的经济社会形态，它意味并预示着发展方式、生产方式、生活方式以及人文理念的一次革命。从资源开发利用的层面讲，应当建设节约型社会；从知识积累传承的层面讲，应当建设学习型社会；从社会稳定有序的层面讲，应当建设法制型社会；从人口与自然、人与人之间全面和谐的层面讲，应当建设环境友好型社会。因此，“两型社会”建设，是坚持科学发展观的必然要求。“两型社会”至少应从政府政策取向、产业技术状态、居民生活方式、资源环境状况、科技研发支撑等层面予以定义或描述，目标是政府制定有利于资源节约、环境保护的财税、土地、科技等政策并得到切实执行；开发并采用有利于资源节约、环境保护的技术及其设备在企业的产业行为中已形成理念上的自觉；消费“两型”产品和“两型”生产方式的产品以及消费方式本身的两型化成为居民的共识和偏好，厉行资源节约、注重环境保护已成为社区文化的重要内容和居民的生活习惯。

经济发展方式包括经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构，还包括运行质量、经济效益、收入分配、环境保护以及城市化程度、工业化水平、现代化进程诸多方面内容，核心是经济增长方式。我们既不能以经济发展总量不够为借口，使经济发展方式的转变流于形式，也不能因为强调经济发展方式的转变而影响经济的增速。这是辩证法的要求，亦即质量互变规律的体现。

2.发展“两型”产业是建设“两型社会”的重要内容

产业类型是决定“两型社会”建设能否成功的重要前提，“两型社会”的重点和难点在于“两型”产业的构建。有专家提出了“产业两型化”和“两型产业化”的概念。“产业两型化”是指对现行产业实施“两型”化改造，最主要的途径就是通过技术工艺升级、生产环节补充和产业布局调整，促使企业及相应地区的资源节约和污染治理达到相应的预设标准。一般说来，“产业两型化”的经济效果主要体现在：一是，以增大企业内部成本的方式来减少对社会的负外部性（即实现“环境友好”）。二是，以现期的高成本来换取未来远期的低成本（即实现“资源节约”）。如果把“两型社会”建设仅仅局限于强制式的“节能减排”，将由于直接增加企业的现期成本而难以形成有效激励，甚至可能陷入“环境治理不得不以牺牲经济发展为代价”的两难困境中。对“产业两型化”之困的解决之道在于“两型产业化”。所谓“两型产业化”，是指开发、生产及经营各类有利于人们在生产或生活过程中实现资源节约和环境友好的要素类或消费类产品（及服务）。“两型社会”的形成，需要一系列支持性产品、技术、产业予以支撑。“两型产业化”是“两型”产业的真实内涵。

3.发展高等职业教育是“两型”产业人才培养和技术支持的重要途径

推进“两型社会”建设。“两型”产业对生产设备、工艺流程、操作水平等有更高要求，因此，发展“两型”产业，一靠科技进步，二靠提高劳动者素质。既需要一大批高水平的研究专家，更需要大量熟练掌握新技术、新工艺、新设备的高素质技能型人才，这些高素质技能型人才要靠高等职业院校来培养。同时，高职院校有人才和技术优势，能够为区域或行业内产业调整升级提供技术支持。

二 “两型社会”建设对高等职业教育提出了新要求

新世纪以来，湖南省高等职业教育取得了跨越式发展，特别是近年来，大力加强内涵建设，不断提升基础能力，努力完善体制机制，全省高等职业教育发展水平处于全国领先地位。目前，湖南省有高职学院63所，年招生13.5万人，在校生达41万人。全国首轮100所国家示范性高职院校中湖南省有5所，第二轮100所国家骨干院校中湖