2008年，是宏观经济形势复杂多变的一年。在这种形势下，温州市积极推进“六大百亿”工程建设，加快重点工程建设。但由于受宏观调控、世界经济趋缓、奥运安保等各种因素影响，投资形势出现不容乐观的情况，全社会投资增长乏力，全年投资增速回落较快。

一 2008年投资运行情况

2008年，全市投资低位增长，投资增长乏力，增长速度较快回落。全年全社会投资完成758.1亿元，增长2.9%，与全年投资计划（825亿元、12%）相比，投资额差距66.9亿元，增长率相差9.1个百分点。

1.投资总体上保持低位增长态势

2008年1～2月、1～3月、1～4月、1～5月、1～6月、1～7月、1～8月、1～9月、1～10月、1～11月、1～12月限额以上投资增长分别为7.5%、9.5%、5.4%、8.4%、4.2%、8.7%、7.2%、4.8%、4.3%、2.9%、2.3%，增幅都在1位数，这是自2006年4月以来出现的连续投资低位增长态势，而且大大低于计划目标增速（12%）。而且，与往年下半年投资逐步走强的趋势相比，2008年下半年的投资形势逐步走弱，全年的投资增幅与上年同期相比回落14.9个百分点，比今年1～3季度增幅回落了2.5个百分点。

2.基础设施投资持续负增长

2008年限额以上基础设施投资203.8亿元，同比下降7.3%。一是部分大项目进展缓慢。诸永高速公路温州段、绕城高速、西向排洪、温医附一医迁建等项目进展缓慢。二是部分大项目已过投资高峰期。甬台温铁路总投资163亿元，上年累计已完成122亿元；永强机场总投资3.6亿元，累计已完成投资3亿元；绕城高速总投资33亿元，累计已完成投资24亿元；半岛浅滩一期总投资12.2亿元，累计已超额完成12.4亿元。三是在几个行业中，交通运输、仓储邮政类（完成45.9亿元）和电力、燃气、水的供应生产类（44亿元）投资回落明显，分别下降15.5%和13.8%。如交通项目，一些重大项目都有拖延，投资下调较大，如原计划开工的诸永高速公路温州段延伸工程（过江通道）、飞云江三桥接线龙湾段、大门大桥一期工程和飞云江大桥大修及拼宽工程4个项目，都没有按时开工建设。

3.工业投资持续负增长

2008年工业性投资完成278.9亿元，下降1.1%，与年度计划（315亿元）相差36.1亿元。全年限额以上工业投资248.8亿元，下降0.4%，比1～3季度增幅还下降6.6个百分点。工业性投资的大幅回落的主要原因是工业供地不足、电力投资较少、工业技改投入不足，以及新开工项目的大幅减少。

4.房地产投资平稳增长

2008年房地产投资完成219.4亿元，增长14%，高于限额以上平均增幅11.7个百分点，其中土地购置费增长13.6%。但房地产市场低迷，商品房销售形势比较严峻，商品房销售额和销售面积分别下降32.2%和41.7%。

5.区域间增长不平衡

负增长的区域从一季度、上半年的4个县（区域）扩大到1～3季度的5个县（区域），到12月份减少到3个区域。2008年，市直属、乐清市、鹿城区3个县（区域）投资出现负增长，同比分别下降25.7%、7.9%和6.7%。而相对较好的，平阳、洞头、龙湾、开发区、瓯海等县（市、区）投资增长居前列。

6.重点建设投资情况

2008年，92个市重点建设项目，完成投资202.5亿元，占年度投资计划101.3%。2008年上半年重点建设完成投资占年度计划比重与2006年、2007年同期相比分别下降14.3%、10.4%，明显偏低。但从7月份全市开展重点建设专项督查服务活动后，在市领导和有关部门的参与下，协调解决了一批问题，重点建设推进速度加快，7～12月每月完成投资量占年计划10%以上。

——开工项目。已开工建设的21个项目有：温州沿江防洪堤工程鹿城段、乐清市乐虹平原防洪工程、温州市东片防洪一期工程、戍浦江治理工程、57省道瑞安段工程、灵昆港区多用途码头一期工程、鳌江火车站至千吨级码头公路、金丽温高速公路永嘉服务区、温州移动无线宽带化升级建设项目、洞头风力发电项目、苍南霞关风电场、温州第二外国语学校、平阳鳌江中学迁建、民营经济科技产业基地、巨屿产业化项目二期基础设施配套工程、泰顺新城公用设施建设工程、西中央涂改建、瓯海大道西段快速路工程公跨铁、铁路新客站配套道路一期、温州303人防工程、龙湾曹龙大道等。

——建成项目。已建成或基本建成投产的17个项目有：温州永强机场航站区扩建工程、状元岙港区一期工程、57省道文成段及文青公路二期、温州移动通信网络及大楼建设项目、温州移动无线宽带化升级建设项目、浙能乐清电厂一期、500KV温东输变电、500KV乐清电厂