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    黄埔区汽车零部件产业集群发展的对策研究

    作者:王福铸 周耿斌 出版时间:2007年07月
    摘要:为推动汽车零部件产业集群发展,提升黄埔区产业竞争力,由黄埔区委办牵头,会同区有关部门,先后到广州市内外和区属相关单位,广泛听取意见和召开座谈会,通过调查问卷、图书期刊及网络搜索等方式了解黄埔区内外的相关情况。在此基础上,形成本调研报告。

    为推动汽车零部件产业集群发展,提升黄埔区产业竞争力,由黄埔区委办牵头,会同区有关部门,先后到广州市内外和区属相关单位,广泛听取意见和召开座谈会,通过调查问卷、图书期刊及网络搜索等方式了解黄埔区内外的相关情况。在此基础上,形成本调研报告。

    一 汽车零部件产业发展的基本情况

    (一)汽车整车和零部件企业

    黄埔区内现有广州本田汽车有限公司一家整车厂,2004年度累计生产轿车202312辆,占广州全市汽车产量的79.19%,完成工业产值325.87亿元,占广州市汽车行业工业总产值(含零部件)的51.73%;拉动黄埔区工业增长16.01个百分点,拉动总体经济增长10.51个百分点。广州本田公司现有配套企业(一级供应商)约120家,有60家在广东省内,其中约有40家位于广州市内,主要集中在广州经济技术开发区。

    黄埔区汽车零部件产业主要围绕广州本田整车制造项目配套发展,目前黄埔区内共有东风本田、普利司通、神昌金属、三洋汽车电子、三樱制管等8家规模以上零部件生产企业,其中东风本田、三樱制管为广州本田一级供应商。2004年,黄埔区汽车零部件产业工业产值达到108.81亿元,占黄埔区工业总产值12.63%。另外,位于汽车产业链下游的物流、销售、维修、美容等行业在黄埔区也具有一定规模。目前在黄埔区经营汽车销售业务的主要有省物资集团汽车交易市场、二手车交易市场以及龙的丰田、华晨中华等汽车4S店;以汽车及零部件配送为主营业务的物流公司有日通物流、富田日捆等;在中山大道黄埔东路沿线两侧经营汽车相关业务的网点约有60多家。

    (二)专业园区建设

    黄埔区正在规划建设的专业园区有将军山、状元山、横沙汽车零部件工业基地和沧联汽配园。将军山汽车零部件工业基地位于广深公路以北,开发大道的两侧,广深铁路支线以东,总面积为91.55公顷(1373亩)。该用地范围规划为工业用地及少量配套设施用地。该工业基地控制性详细规划已经广州市规划局审批同意,并于2004年以黄埔区土地开发中心为申报主体取得建设用地规划许可证,9月份已向省、市申办建设用地批准书,完成了沙步社区(约500亩)的爆破和平整。黄埔区经贸部门在广泛征求意见的基础上,草拟了《将军山项目用地招商引资扶持办法(稿)》,并指导夏园社区组建股份公司推进将军山项目用地的各项开发建设工作。状元山汽车零部件工业基地位于规划中的护林路(文冲段)两侧,总面积36.7公顷(550.5亩)。黄埔分区规划控制为一类工业用地、普通仓库用地。2004年下半年以来,文冲社区组织辖下22个经济社组建了8个项目公司,申报办理建设用地手续。2005年10月,已有6个项目完成了选址,取得《建设项目选址意见书》,其中2个项目已于2005年3月取得了建设用地规划许可证(占地约220亩),开始进行拆迁和办理征地手续;另外4个项目(占地约330.5亩)则由于国家出台新的汽车产业政策(规定汽配项目的投资密度不低于2700元人民币/平方米),需重新立项,已委托有关机构撰写项目建议书,报省发改委核准立项,待批中。还有2个项目由于涉及的申请用地范围规划调整为绿化用地,目前已退案。横沙汽车零部件工业基地位于广州本田厂以东,广园东路以北,丰乐北路以东,用地面积约50公顷(750亩)。分区规划控制为工业用地、少量防护绿地和配套设施用地,用地大部分属于横沙社区范围,小部分属于姬堂社区,计划与广州本田有限公司合作,引进与广州本田相配套的汽车零部件生产项目。该用地原作为本田预留发展用地,目前暂未申办该用地的规划用地手续。经区规划部门与市规划局沟通,明确只要符合分区规划的要求,可以区土地开发中心或项目公司为主体申报有关规划用地手续。目前,横沙社区已与广州本田达成合作开发的初步意向。沧联汽配园占地约17万平方米,建成后将建有16万平方米标准厂房,已建成7栋7.5万平方米,引进了三樱制管等2家汽车零部件企业。

    (三)各职能部门和街道的推进

    区规划分局从2004年开始成立项目用地规划小组,办理用地申报审批手续;区国土局对区内土地进行了清查,统计原来镇、村两级共有工业用地5782亩(385公顷),其中镇级有3000亩;目前正与市土地开发中心合作,将区内14块土地(5000多亩)纳入市工业用地储备范围。区财政局在排污费、科技三项费用中安排专项资金用于改善汽配产业投资环境