一 2008年经济社会发展情况

2008年以来，在世界经济不景气、全国经济增长放缓的背景下，增城市克服了国内外初级产品价格上涨、国内宏观经济环境趋紧、突发自然灾害等不利因素的影响，按照年初市委、市人大确定的工作目标和任务，坚持以推动完善科学发展“增城模式”为目标，以深化三大主体功能区规划建设和实施全区域公园化战略为抓手，突出统筹城乡科学发展，积极探索县域科学发展新路，全市经济社会发展保持了稳步健康发展的良好势头。

2008年以来，增城市主要经济指标计划执行情况良好，指标增速均高于年初预期目标和全国、省和广州市平均水平，增幅在全国十强和广州12区市中居前。2008年1～9月地区生产总值同比增长18.02%，增幅比全国、省和广州市分别高8.1、7.6和5.9个百分点，增速在广州12区市中排列第2；地方财政一般预算收入同比增长31.33%，增幅分别比省和广州市高8.93和10.33个百分点，增幅在十强和12区市中分别排列第2和第3；规模以上工业产值同比增长26.85%，增幅比广州市高13.25个百分点，增幅在十强和12区市中分别排列第2和第1；固定资产投资同比增长24.56%，增幅分别比省和广州市高6.96和12.46个百分点；社会消费品零售总额同比增长20.46%，增幅基本与省和广州市持平。

增城市经济社会发展主要体现以下特点。

（一）现代特色产业体系拉动经济持续增长

一是三大主体功能区布局下的产业集聚趋势继续增强。①南部先进制造业不断壮大。2008年1～9月，全市制造业和更新改造投资分别增长17.7%和315.23%。据不完全统计，2008年以来新引进工业项目44宗，新建成投产工业项目超16个，计划年内建成投产的在建项目23个，主要涉及汽车摩托车零部件、电子设备、机电、新材料等行业的高新技术项目。②中心城区的大文化产业加快发展。启动了文化创意产业发展规划，引进了广本研发中心等文化创意项目，加快推进了以增城广场为核心的图书馆等文化设施建设，文化产业集聚区逐步形成。③北部都市农业和生态旅游业发展进一步升温。白水寨顺利修复开放，小楼人家、正果湖心岛湿地公园首期工程、临江公园首期工程和健身自行车道已建成投入使用，加快建设了增派公路绿化景观林带和一批各具特色的旅游驿站和农家乐，“一江、三线、六大景点”的特色生态旅游格局进一步形成。

二是产业优化升级不断加快。①支柱工业比重逐步加大。2008年1～9月，全市汽车、摩托车和牛仔休闲服装三大支柱产业实现工业总产值373.95亿元，增长33.12%。其中汽车及其零部件制造业产值203.72亿元，增长64.83%，占全市规模以上工业产值的33.8%。②淘汰落后产能工作力度不断加大。全市依法对49家小水泥企业实施了关停转产，落实关停了54家上级挂牌督办的线路板污染企业，6家重点监控的高耗能企业通过了节能目标考核。③现代服务业加快发展。生态旅游凸显现代服务业加快发展，2008年1～9月全市接待游客383万人次，增长28.73%，实现旅游营业收入7亿元，增长28.38%。现代商贸、物流、会展和酒店等新兴服务业发展取得突破，豪进摩托车及其零部件研发展示交易中心、新塘轻工现代物流中心、石滩深圳人人乐华南物流配送中心、皇朝家私酒店等一批生产性服务业骨干项目加快建设。

（二）实施全区域公园化战略带动了宜居城乡建设

一是加快编制完善了城乡建设规划。①开展了“百名专家论增城”，举办了“科学发展南方论坛·广州增城市启动全区域公园化战略高峰研讨会”，发表了《广州增城宣言》生态文明宣言，制定实施了《关于实施全区域公园化战略的意见》。②进一步修订完善了中心城区、白水寨风景名胜区和山区镇的总体规划，加快推进了控制性详细规划和专项规划的编制，完成了实施全区域公园化战略建设指引、新农村村庄整治指引等一系列技术指引。

二是“绿上添花”产业带建设加快推进。凤凰城至白水寨的生态旅游景观大道建设积极推进，健身自行车道建成投入使用，加快完善了沿线村庄整治和旅游驿站的建设，启动了具有岭南特色和客家风情的生态旅游村项目建设，积极帮扶山区古村落发展家庭旅馆，加快推进了市民花园等一批公园项目建设。

三是城乡安居整治深入开展。加快推进了道路交通基础设施建设，广河高速已全线动工；市区和新塘城区下水道和道路综合改造工程顺利完工；收费站撤并整合和道路综合改造工程加