2007年9月，广州社情民意研究中心相关调查显示，“市内交通状况”的不满意度比2006年上升了11个百分点，成为民生新热点。为深入了解公众对目前广州道路交通状况的评价，广州社情民意研究中心于2008年1月初开展了专项调查。本次调查电话成功访问了广州市越秀、荔湾、天河、海珠、白云、黄埔、番禺、萝岗8区826位不同年龄、收入、职业的居民，同时到公交车站、地铁站、出租车上落点现场偶遇访问了777位乘客。

一 受访市民对目前广州道路状况满意度仅一成八，不满意度达三成五，八成八的人认为塞车是道路状况的首要问题

虽然有67.0%的受访市民表示近两年来广州道路状况有不同程度的改善，但市民对广州道路状况的满意度仅有18.2%，不满意度达35.9%（见图1、图2）。可见，广州道路状况的改善跟不上市民的要求。

图1 受访市民对近两年来广州道路状况改善情况的评价

图2 受访市民对广州道路状况的总体评价

在回答目前广州道路状况存在哪些问题时，高达88.1%的受访市民选择了“塞车”。调查还显示，39.0%的人认为“经常有”道路交通堵塞，52.1%的人表示“高峰期才有”道路交通堵塞。与2005年同类调查相比，“经常有”的比例基本没变化，“高峰期才有”的比例则上升了4.6个百分点（见图3）。可见，近年来，广州塞车现象不但没有缓解，反而更为严重。

图3 受访市民对广州道路堵塞情况的评价

调查显示，受访市民认为道路堵塞主要发生的路段按被选比例最高的是“主干道”、“十字交叉路口”，被选比例均过七成，分别为76.6%、70.7%，其次是“立交桥/高架桥”、“内环路”，被选比例分别为44.2%、40.1%（见图4）。

图4 受访市民对目前广州道路堵塞主发路段的评价

目前广州道路堵塞状况已对市民的日常工作生活产生较大影响。调查显示，只有18%的受访市民，上下班（课）所用的时间与理想情况（指交通顺畅、天气良好等）大约相等，43.1%的市民用了1～1.5倍的时间，还有28.3%的市民用了1.5～2倍的时间，更有10.6%的人用了2倍以上的时间。

二 影响市民对道路状况评价的因素分析

本次调查，市民对“道路规划建设”、“交通管理工作”、“出行方式及人流、车流量变化”、“遵守交通规则意识”等方面作出了评价，这些因素均不同程度地影响了市民对道路状况的评价。

1.超过四成市民认为道路规划不合理，道路建设缓慢

调查显示，有45.8%的市民认为“道路规划不合理”、41.9%的人认为“道路建设缓慢”，可见目前广州道路规划、建设与市民要求有一定差距。

交互分析显示，认为道路规划不合理的市民，对道路状况的评价就越低，认为道路堵塞“经常有”的比例也越高。这表明，市民对道路状况的不满及道路堵塞状况的评价，是受道路规划不合理、道路建设缓慢所影响的。

2.四成二市民认为交通管理水平跟不上

市民对广州交通管理工作的满意度为34.7%，不满意度为15.1%。而认为“交通管理水平跟不上”的比例超过四成，为42.7%。广州道路状况存在“路边停车占用道路”、“停车难”、“市政工程长期占用车道”等问题也较突出，被选比例分别为55.4%、52.3%和42.5%。这表明，交通管理工作与市民的要求还有较大距离。

交互分析显示，对交通管理工作评价越低的市民，对道路状况的评价也越低。相关分析也表明，“交通管理工作”评价与“道路状况”评价两者是较强相关的，相关系数为0.542。这表示，交通管理工作是影响市民对道路状况评价的重要因素。

3.城市道路交通容量不适应出行人流车流量的增加

调查发现，与2005年相比，除搭乘公交车的比例基本维持不变之外，搭乘地铁、出租车及开私人汽车的市民明显增多，增长比例均在七成以上，其中搭乘地铁的增长率为122.2%，开私人汽车的为76.1%，搭乘出租车的为72%（见表1）。这表明广州城区内出行的人流车流量大大增加了。另外，到2007年8月15日，广州市籍汽车保有量突破100万辆。目前全市每日上牌汽车数也突破了600辆。虽然广州中心城区实施了“禁摩”，地铁开通了三号、四号线，但目前城市道路交通的容量，显然已适应不了日益增加的人流量与车流量。

表1 市民主要出行方式的变化（可多选）

交互分析还显示，不同出行方式的市民对目前广州的道路交通状况的评价都不高，以出租车与私家车为主要出行方式的市民对道路交通状况的评价尤低，满意度仅一成，不满意度超过四