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    2007年《深圳市民生净福利指标体系》统计测算结果简要分析

    作者:邓平 出版时间:2009年05月
    摘要:

    《深圳市民生净福利指标体系》包括收入分配与公平、安全水平、社会保障水平、公共服务水平、人的全面发展水平等21项指标。继2006年采用该指标对深圳民生净福利进行测算后,2007年民生净福利指数以2006年为基期,其测算结果在一定程度上反映了深圳民生政策取得了较大成效。从2007年全市情况来看,深圳市在进一步改善民生,加强执政为民方面取得了很好的效果。主要表现在:收入分配与公平方面更加合理;居民生活安全水平进一步提高;社会保障能力进一步增强;公共服务水平进一步改善;人的全面发展水平进一步提高。

    深圳市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本的执政理念。各部门都以民生为出发点认真做好各项工作。现就2007年度《深圳市民生净福利指标体系》统计情况及测算结果简要分析如下:

    一 《深圳市民生净福利指标体系》的统计结果

    计算2007年民生净福利指数以2006年为基期。2007年深圳市民生净福利总指数为125.6%,比2006年提高18.6个百分点。

    (一)收入分配与公平方面

    1.居民人均可支配收入增长率

    2007年居民人均可支配收入增长率为10.2%,比2006年5.0%的增幅提高了1倍多。由于居民人均可支配收入增长率在指标体系中的权重最大,在整个指标体系中占有非常重要的地位,居民人均可支配收入增长率的大幅提高成为总指数大幅上升的主要原因。

    2.基尼系数

    2007年基尼系数为0.32,比2006年下降0.02,是深圳市自2005年以来连续第二年下降。反映深圳市居民收入分配差距进一步缩小。按照联合国有关组织规定,基尼系数在0.3和0.4之间表示相对合理,深圳市的基尼系数在合理区间。

    (二)安全水平方面

    1.主要农产品质量安全监测超标率

    2007年主要农产品质量安全监测超标率为1.7%,比2006年下降0.63个百分点,该指标是连续两年下降。由于该指标是逆向指标,下降是向好,表明深圳市通过进一步加强对农产品安全的管理,推进农产品安全专项整治和健全农产品安全预警防范机制,农产品安全水平得到了进一步提高。

    2.药品安全抽样合格率

    2007年药品安全抽样合格率为96.81%,比2006年提高0.61个百分点,该指标连续两年上升。2007年,行业主管部门进一步规范和严格了药品安全的抽检工作,通过进一步规范药品零售企业购销渠道、加强药品流通监管和整治,提高了深圳市药品安全抽样合格率。

    3.达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数

    2007年达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数为361天,比2006年增加2天。由于政府在环保方面的投入有所增加和企业环保水平的提高,深圳市空气质量有所改善。

    4.主要饮用水源水质达标率

    2007年主要饮用水源水质达标率为99.4%,比2006年提高1.33个百分点。政府加大了饮用水源的保护投入,加强了周边环境的整治和维护,使深圳市饮用水源水质进一步得到改善。

    5.交通事故死亡率

    2007年交通事故死亡率为每9.76 ,比2006年下降0.99 。该指标也是逆向指标,该指标连续两年下降,反映深圳市道路交通的安全水平得到进一步提高。

    (三)社会保障水平方面

    1.城镇登记失业率

    2007年城镇登记失业率为2.29%,比2006年下降0.02个百分点,该指标也是连续两年下降。由于市政府通过的各种促进城镇居民就业的政策和措施取得积极成效,深圳市就业水平不断提高。

    2.零就业家庭户数

    2007年零就业家庭户数比2006年下降100%。市委市政府高度重视居民就业情况,尤其是2007年针对零就业家庭户采取了一系列促进就业的有力措施,全面解决了零就业家庭户的就业问题。

    3.应届大中专毕业生就业比例

    2007年应届大中专毕业生就业比例为77.94%,比2006年提高5.04个百分点。应届大中专毕业生就业率的提高对居民收入增长和建设和谐社会发挥了重要作用。

    4.社会保险综合参保率

    2007年社会保险综合参保率为96.25%,比2006年提高1.24个百分点,该指标也是连续两年提高。全市各级劳动和社会保障部门进一步加大了宣传力度,提高了企业和个人的保险参保意识,使社会保险综合参保率在较高水平的基础上仍有提升。

    5.劳务工工伤保险参保率

    2007年劳务工工伤保险参保率为98.15%,比2006年提高1.76个百分点,该指标连续两年提高。政府相关部门进一步加大宣传、严格要求企业改善劳务工工作条件,加强劳务工的工作安全保障,有力地促进了全市劳务工工伤保险参保率的上升。

    6.劳务工医疗保险参保率

    2007年劳务工医疗保险参保率97.42%,比2006年提高5.13个百分点,该指标连续两年提高。在市政府出台了加强劳务工医疗保险的有力措施后,各级劳动保障部门进一步加大劳务工医疗保险的工作力度,使劳务工医疗保险参保率明显提高。

    7.社会保障和就业支出占财政支出比例

    2007年社会保障和就业支出占财政支出比例为2.63%,比2006年提高0.97个百分点,该指标连续两年提高。社会保障和就业支出占财政支出比例进一步增长对改善民生、建设和谐社会意义重大。

    8.社会捐赠款

    2007年社会捐赠款达到2.16亿元,比2006年减少0.13亿元。该指标受外部条件和各种因素影响较大,出现波动很正常。

    (四)公共服务水平方面

    1.财