一 心理卫生与心理卫生问题

心理卫生与精神卫生同义，经常混用，心理卫生问题即精神卫生问题，心理卫生服务即精神卫生服务。心理卫生和精神卫生在汉语中作为两个词组，在英文中却为同一个（Mental Health），是指个体以积极的、有效的心理活动，平稳、正常的情绪状态，对当前和发展着的社会和自然环境有良好的适应。这两个概念不应该割裂对立，但“心理卫生”更容易为广大民众所接受，近年来媒体使用频率较高。

无论是各级政府，还是普通市民，越来越多地认识到，精神卫生对于社会、经济、政治以及人民幸福有着巨大的影响。

精神卫生或者心理卫生的重要意义，直接反映在世界卫生组织（WHO）对健康的定义上，健康“不仅仅是没有疾病，而是一种生理、心理、社会适应能力的完美状态。”而且，心理健康和精神障碍之间并没有明确的分界，二者之间绝不是对立的，只是处于“心理健康光谱”上的不同位置而已，是某种精神状况在不同程度上的表现。

WHO的报告指出，“世界上绝大部分国家和地区，精神卫生和精神障碍并没有像躯体健康一样受到同等重视，相反，却经常被忽视或故意不理”。WHO预计，精神疾病负担占总疾病负担的比例，将由1990年的10%上升到2020年的15%。在引起伤残和过早死亡的疾病中，精神障碍以15.4%的比例紧随心血管疾病（18.6%）排在第二位，高于癌症（15.0%）。

随着国家经济、社会快速发展，工业化、城市化、人口老龄化步伐加快，现代科技与文化的创新层出不穷，广大群众逐步适应着从传统生活方式向现代生活方式转变的快速节奏和竞争，体验着由此带来的心理冲击和压力，因心理调试失败、心理支持系统失效而导致的心理卫生问题越来越常见，由于医疗、康复、社会保障等功能不健全和局限性，精神疾病患者面临譬如疾病高复发率，治疗不能维持或者不治疗，因病失业失学、致贫，甚至被遗弃等难题。

二 深圳市心理卫生状况

1.深圳市的部分统计数据

《深圳市2007年国民经济和社会发展统计公报》称，“全市2007年末常住人口861.55万人，比上年末增加15.12万人，增长1.8%。其中户籍人口212.38万人，占常住人口比重24.7%；非户籍人口649.17万人，占75.3%。

居民生活水平和质量稳步提高。根据600户居民家庭抽样调查资料显示，全年居民人均可支配收入24870.21元，比上年增长10.2%，扣除物价因素，实际增长5.9%。居民人均消费性支出18752.87元，增长12.8%，实际增长8.4%。恩格尔系数为32.5%。2007年末居民人均住房建筑面积24.47平方米，比2006年末减少0.95平方米。2006年末储蓄存款余额3792.59亿元，比2006年初增长1.4%。

社会保险体系不断完善。2006年末全市有493.97万人参加了基本养老保险，179.62万人参加了失业保险，分别比2006年增长16.0%和12.6%；参加基本医疗保险的人数280.55万人，增长10.9%。社区服务设施5238个，增长19.1%。

医疗卫生服务能力提高，服务体系进一步健全。年末全市有卫生医疗机构1781间，其中医院101间。卫生机构拥有床位18086张，比上年增加533张，增长3.0%，其中医院病床16766张，增加573张，增长3.5%。全市有卫生技术人员4.69万人，增长10.5%。全年各级各类医疗机构完成诊疗量5953.50万人次，增长15.2%，其中处理急诊497.30万人次。收治住院病人68.09万人，增长14.9%。病床使用率87.5%。出院病人治愈率为63.2%。全市公共卫生服务体系逐步完善，公共卫生设施和社区健康中心建设加快。（深圳市统计局，2008年4月）

归纳起来，有4个特点值得关注：（1）非户籍人口比重大，占75.3%；（2）居民生活水平较高，吃住不愁；（3）参加基本医疗保险的人数约占32.56%，或者说有67.44%的人尚未加入；（4）医疗服务能力相对较强。

2.深圳市的精神疾病流行病学调查结果

由深圳市卫生局、公安局、劳动局、社保局、民政局和市残联组织，深圳市康宁医院具体执行，采用国际通行的调查工具CIDI3.1，以2005年9月8日为时点，对全市18岁及以上人群进行了精神疾病流行病学调查。根据深圳人口学特点，调查样本抽取时，户籍人口和非户籍人口各有3500人。

初步结果显示，深圳市各类精神疾病终生患病率为21.19%，年患病率为17.29%。就是说，平均每5个成年深圳人中，就有1人具有1种心理卫生问题，这一数据高于全国15%的平均水平，是1996年深圳市精神疾病调查结果4.33%的4.48倍。患病人群中，女性患病率高于男性，男性为20.55%，女性为21.84%；常住人口患