一 文明指数评价指标的甄选与权重分配

深圳市文明指数评价指标的甄选，一是充分尊重和吸收了《全国文明城市测评体系》的精华；二是充分吸收了国际组织与发达国家有关评价体系，如联合国开发计划署人类发展指数、联合国经合组织社会发展评价体系、英格尔斯现代化评价体系、埃斯蒂思社会发展评价体系、莫里斯生活质量评价体系、美国社会发展评价体系、日本社会发展评价体系、印度社会发展评价体系；三是借鉴了中国国家统计局社会统计指标体系、国家科委社会指标体系、中国社会科学院小康社会指标体系、国家发改委社会发展评价体系、朱庆芳社会发展评价体系；四是借鉴了深圳市率先基本实现现代化指标体系和深圳市民生净福利指标体系等。

在学习、研究、借鉴国内外相关评价体系的基础上，课题组结合中国国情和深圳市市情，按照前瞻性、科学性、可行性、代表性和特色性五大原则，根据世界文明发展特征与规律，通过专家咨询、理论研讨和比对分析产生了105个预选指标，然后对其进行大样本问卷调查，再通过电脑测算预选指标的隶属度和强度，根据预选指标的隶属度确定正式指标，根据预选指标的强度分配指标权重。最终从12个一级预选指标中选取7个一级指标，从105个二级预选指标中选取75个二级指标，其中，逆指标24个，正指标51个。

表1 深圳市文明指数评价指标与权重

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深圳市文明指数评价体系中的7个一级指标，覆盖全国文明城市评比的七大领域；在75个二级指标中，49个指标为国家文明城市考核内容，19个指标为深圳市率先基本实现现代化指标，10个为深圳市民生净福利指标，64个为国际通用指标，四者同时符合的有6个指标，三者同时符合的有9个指标，二者同时符合的有33个指标，说明深圳市文明指数评价体系基本实现了科学性、权威性、针对性、代表性和民意性的统一，以及指标信度与指标效度的统一。

表2 深圳市文明指数评价指标入选依据

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二 七大领域指数测评结果

以2000年为基准期，通过无量纲法将指标原始数据换算成标准分，再乘以权数而得出的七大领域指数。

（一）关爱指数

关爱指数有14个评价指标，总权数为18，2007年深圳市关爱指数为50.88，比2006年增长20.45%。

（二）幸福指数

幸福指数有11个评价指标，总权数为15，2007年深圳市幸福指数为19.84，比2006年增长8.18%。

表3 2000～2007年深圳市关爱指数（以2000年为基准期）

图1 2000～2007年深圳市关爱指数增长曲线

表4 2000～2007年深圳市幸福指数（以2000年为基准期）

图2 2000～2007年深圳市幸福指数增长曲线

（三）人文指数

人文指数有12个评价指标，总权数为15，2007年深圳市人文指数为65.59，比2006年增长11.60%。

表5 2000～2007年深圳市人文指数（以2000年为基准期）

图3 2000～2007年深圳市人文指数增长曲线

（四）安全指数

安全指数有11个评价指标，总权数为14，2007年深圳市安全指数为18.37，比2006年增长27.48%。

表6 2000～2007年深圳市安全指数（以2000年为基准期）

图4 2000～2007年深圳市安全指数增长曲线

（五）诚信指数

诚信指数有11个评价指标，总权数为14，2007年深圳市诚信指数为25.77，比2006年增长14.23%。

表7 2000～2007年深圳市诚信指数（以2000年为基准期）

图5 2000～2007年深圳市诚信指数增长曲线

（六）环境指数

环境指数有10个评价指标，总权数14，2007年深圳市环境指数为16.75，比2006年增长3.65%。

表8 2000～2007年深圳市环境指数（以2000年为基准期）

图6 2000～2007年深圳市环境指数增长曲线

（七）廉洁指数

廉洁指数有6个评价指标，总权数为10，2007年深圳市廉洁指数为18.84，比2006年增长20.20%。

表9 2000～2007年深圳市廉洁指数（以2000年为基准期）

图7 2000～2007年深圳市廉洁指数增长曲线

（八）七大领域指数年增长率

深圳市文明指数由人文指数、关爱指数、诚信指数、廉洁指数、幸福指数、环境指数、安全指数7个领域指数构成。

表10 2000～2007年文明指数七个领域指数年增长率

图8 2000～2007年文明指数七个领域指数年增长率

三 结论

通过测评与分析，深圳市文明指数发展呈现以下特征：

一是深圳市文明指数增速快、增幅大。2007年深圳市文明指数为214.04，比2006年增长14.77%，高于同期深圳GDP增长率。经济发展水平是实力，文明发展水平是魅力。文明指数测评结果说明，深圳开始从增创经济发展硬实力向增创