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    2009年陕西农村经济形势分析与2010年预测

    作者:赖作莲 出版时间:2010年04月
    摘要:

    2009年,在遭遇了国际金融危机以及严重干旱灾害等不利因素的情况下,陕西省农村经济仍然保持了较好的发展势头。种植业继续保持平稳、健康发展势头;畜牧业生产稳定发展;农产品生产价格趋于回落;农民收入继续保持快速增长;农村消费稳定增长,市场活跃。同时,在陕西农村经济运行中仍然面临着农业基础薄弱,农民增收仍然面临多重困难;还存在农产品价格下跌,体制机制活力不足,农村发展落后等问题。展望2010年农村经济发展形势,第一产业增加值增长率将上升,粮食等主要农产品产量将保持在较高水平,农产品价格逐步回升,农村劳动力就业形势有望得到进一步改善,农民收入继续增加。为促进陕西农村经济保持稳定发展,要加强农业基础设施建设,改善农村生产条件;加快转变农业生产方式,发展现代农业;加大财政支农力度,稳定农民生产积极性;促进农村劳动力转移就业;推进“七大增收工程”,促进农民收入持续增长。

    2009年,在省委、省政府的正确领导下,在遭遇了国际金融危机以及严重干旱灾害等不利因素的情况下,陕西省农村经济仍然保持了较好的发展势头。前三季度,全省实现第一产业增加值403.77亿元,同比增长4.8%;粮食有望实现总产连续6年超过1000万吨;农产品供给充足;农民收入较快增长;农村消费市场活跃;农村社会事业加快发展;农村改革稳步推进。

    一 2009年陕西农村农业经济形势分析

    (一)种植业继续保持平稳、健康发展势头

    2009年,粮食播种面积与粮食产量保持稳定。有望实现粮食总产连续6年超过1000万吨。通过实施良种全覆盖和推广先进耕作技术等粮食单产提高工程,粮食单产稳步增长,全省夏粮单产258公斤,较上年增加22公斤。

    2009年前三季度棉花总产量达8.4万吨,比上年减少了2.4%。与上年相比,棉花单产保持稳定,产量减少主要在于棉花种植面积的缩小。2009年棉花种植面积131.4万亩,比上年减少3.5%。

    2009年,油料继续保持增产。前三季度油料总产53.3万吨,同比增长7.9%。

    2009年前三季度全省蔬菜播种面积711.51万亩,总产量1254.81万吨,分别比上年同期增长7.6%和8.1%。全省已建成蔬菜大棚34.8万个,蔬菜大棚面积34.1万亩,分别比上年增长4.5%和4.8%。蔬菜产值已占到种植业产值的24%,蔬菜生产已成为拉动全省农村经济发展的不可忽视的因素之一。

    截至2009年9月底,陕西水果种植面积达1500万亩,预计总产1100万吨,成为全国第二水果生产大省。其中苹果面积超过795万亩,总产810万吨。这一产量比2008年增加60多万吨,增产8%以上。苹果总产量将占到全国总产量的1/3和世界总产量的1/8左右。

    (二)畜牧业生产稳定发展,产业化步伐加快

    2009年前三季度,全省肉类总产量90万吨,同比增长19.5%;奶类产量154.5万吨,同比增长13.2%;禽蛋产量36.9万吨,同比增长14.8%。

    2009年,全年牛出栏92.46万头,增长4.8%;猪出栏1419.38万头,增长10%;羊出栏672.85万只,增长8.7%;家禽出栏6587.14万只,增长3.4%。

    畜产品产量较大幅度增加。据统计,全年肉类总产量146.75万吨、奶类总产量157.41万吨、禽蛋总产量49.92万吨,分别较上年增长9.4%、11.1%和2.5%。

    奶产业发展势头强劲。全年奶牛存栏52.23万头,较上年同期增长13.5%;牛奶产量127.36万吨,增长12.4%。

    畜牧业生产方式发生较大转变,养殖规模化程度提高。以畜牧小区、养殖场、家庭适度规模养殖为主的规模化养殖和标准化饲养呈现加快发展的趋势,2006年全省各类养殖专业户将发展到22万户,建成养殖小区1300个,机械化挤奶站400个。

    (三)农产品生产价格先降后涨,总体趋于回落

    2009年,大部分农产品生产价格,上半年下跌,第三季度以后,农产品价格趋于回升。

    玉米、油料、豆类、水果、生猪、奶产品等农产品在上半年、第三季度生产价格大幅下跌。

    受世界金融危机影响,上半年我省部分工业企业开工不足,对原料需求减少,导致玉米销路不畅。上半年全省玉米价格同比下降16%。前二季度全省油料作物价格下降25.3%,水果价格整体走低。上半年全省水果价格同比下降14.9%,其中作为陕西主要的水果品种苹果、梨、橘子的价格分别较上年同期下降18.6%、14.8%和64.1%。

    生猪价格回落较大。针对2008年高位运行的猪肉市场销售价格,国家连续出台了一系列稳定生猪和猪肉价格的政策,刺激畜牧业生产。但是快速上涨的生猪产量造成生猪需求饱和,价格大幅下跌,尤其是在第二季度,活猪(毛重)价格水平较2008年同期下降37.4%,猪肉价格水平下降21.4%。前二季度,全省活猪价格同比下降21.3%,猪肉下降15.7%。活羊、羊肉受生猪价格回落影响,价格也出现小幅下调。

    第三季度以来,随着经济回暖,生猪、水果、玉米等农产品价格出现了小幅上扬。

    由于国家粮食价格保护政策力度加大,小麦价格出现上涨态势。前三季度全省小麦价格同比上涨6%。蔬菜价格总体上涨。蔬菜价格居高不下是2009年农产品价格运行中的显著特点。由于2009年春季气温偏低,对蔬菜的生长不利,导致蔬菜价格普遍较高。上半年全省蔬菜价格同比上涨10.2%。家禽价格小幅上升。相对于粮油、猪羊价格的连连下跌,家禽价格的上涨成为上半年农产品价格运行的亮点。

    (四)农民收入继续保持快速增长

    2009年在“七大增收工程”的强力推动下,农民收入继续保持增长态势,但受金融危机的冲击、国内农产品价格下降和旱情灾害等不利因素影响,增速有所放缓。前三