区域协调发展是国民经济平稳、健康、高效运行的前提，是实现科学发展、率先发展的战略要求。以产业转移，实现区域产业跨越升级，进而达到区域协调发展的目的，已经成为市场体系日臻完善条件下推进区域协调发展的路径选择。

一 产业转移是促进区域协调发展有效途径

产业转移，概括地讲，就是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从一个区域（国家或地区）转移到另一个区域（国家或地区）的经济行为和过程。它是一个具有时间和空间维度的动态过程，是区域之间因投资、贸易等所导致的综合要素流动过程。产业转移是国家或地区间产业分工及变化的体现和过程。产业转移往往呈现出梯度转移的特点，一般是从相对发达的国家或地区转移到次发达国家或地区，再由次发达国家或地区转移到发展中国家或地区。

产业转移本质上是一种市场主体自主行为，是区域间产业资本和投资要素及商品的流动过程。一般来说，发达地区某些进入成本竞争成熟期的产业，由于资源要素供给或产品需求条件变化而失去市场竞争优势及能力，在经过产业改造升级等努力后，产业区域转移最终成为其降低成本、保持竞争力与开拓新市场的最后选择。发达地区产业区域转移不仅可整合优化资源要素供给、保持原产业市场竞争优势，还可腾出产业空间，发展新型和新兴产业，达到提升产业、优化结构的目的，而且在产业转移拓展区域资源要素空间与市场空间的过程中，客观上为产业承接地区带来要素注入效应、技术溢出效应、优势升级效应、结构优化效应、关联带动效应和机制体制更新效应，使其发展融入发达地区经济发展体系之中，有利于充分发挥不发达地区资源与劳动力优势，有利于不发达地区扩大优势产业规模、提升产业技术水平、更新优化产业结构，加快不发达地区经济发展。承接发达地区产业转移是不发达地区发挥资源优势、加快产业发展、推动经济起飞发展的良好契机。西部地区承接东部沿海发达地区产业转移，不仅可以促进东部发达地区产业结构调整升级，更重要的是，还可以使西部地区自身发展融入东部发达地区及世界经济体系之中，促进西部地区提高产业水平、更新产业结构、更好地发挥资源与劳动力优势，加快推进西部地区科学发展。

二 产业转移的理性分析

梯度转移论认为，由于资源禀赋条件、经济体制、社会历史基础、文化等原因，不同区域的经济发展水平也是有差异的，存在着高、中、低的梯度差，客观上存在着产业由高梯度地区向低梯度地区扩散与转移的趋势。因此，经济欠发达的低梯度地区依靠接纳从经济发达的高梯度地区转移过来的产业，可以实现经济的“崛起”或“起飞”。事实上，我国东部沿海地区的快速发展就是得益于承接从世界经济发达的高梯度地区转移过来的产业。

（一）产业转移内涵机理

除了资源供给或产品需求的差异之外，产业区域转移需要两个条件：第一，经济发展达到一定阶段；第二，市场机制发挥作用。产业区域梯度转移的快慢与各个方向传播程度的强弱取决于极化效应、扩展效应和回流效应的综合作用，也是产业转出区的推力、产业目标区的拉力与接纳能力、转移通道综合作用的结果。

1.转出区的推力

当区域由成熟阶段发展至衰弱阶段时，企业的厂房、机器等设备已陈旧老化，劳动力的工资开始大幅度上升，税收增加，地价飞涨，使得企业无扩展余地，已有的高级管理技术人才可能被其他行业吸引走或自主创业，传统产业的原有成本优势已丧失殆尽；生产技术的定型化、标准化和自动化使得其他区域很容易掌握，产品市场饱和并开始明显转移。随着人们环保意识的增强，企业的环境污染治理成本也明显增加，一些区域甚至禁止污染型企业的继续存在。相比而言，低梯度区域具有发展传统产业的优势。低廉充足的土地与劳动力资源构成了传统产业转移的强大推力。为了扩张市场、调整产业结构、追求经营资源的边际效益最大化、企业成长的目标，企业不得不向低梯度地区转移。

2.目标区的拉力与接纳能力

廉价的能源与原材料及当地特殊的优惠政策，构成了传统产业向低梯度区域转移的强大拉力。低梯度区域的接纳能力也是影响产业转移的重要因素，如目标区的社会网络结构、制度环境和创新能力等，不仅影响着产业能否转移，而且影响着转移的快慢与生存。

3.转