一 回望2008^[1]

2008年，是不同寻常的一年。始于美国的次贷危机迅速演变为经济危机蔓延全球。受其影响，我国经济从多年高速增长的轨道上突然下滑，经济增长、经济效益、对外经济等各项指标增长速度全面放缓。从区域的角度看，对地区生产总值、经济效益、三大需求三组数据的指数分析显示，东部地区的综合发展水平仍然最高，其次是东北地区，西部地区最低，区域之间差距仍然很大。但是，2008年的经济危机对我国东、中、西部以及东北地区产生的影响不同，区域经济格局发生一定变化。一是经济危机对东部发达地区的影响远大于中、西部及东北地区，使近年逐步显现的经济增长高地从东部向中、西部及东北地区转移的态势进一步增强，区域经济增长差距继续有所减缓，区域经济发展水平差距相应缩窄；二是在东部地区，沪、苏、浙等东部沿海与广东等南部沿海受经济危机的影响远大于京、津、冀等北部沿海，南快北慢的发展局面进一步转变。

（一）在国际金融危机影响下，区域经济增长差距缩窄态势进一步强化

从经济发展速度看，受国际金融危机的影响，2008年下半年始，我国经济增长速度出现急剧下滑。2008年，实现国内生产总值300670亿元，比上年增长9%，增速下滑2.9个百分点，主要是受第二产业拉动的影响，全年第二产业增加值增速下滑4.1个百分点。在东、中、西、东北地区四大板块中，东部经济增速下滑幅度除天津外，在2～5个百分点之间，大于中西部和东北地区；中西部各地虽然表现出一定差异性，但降幅大多小于东部地区；东北地区降幅最小，经济发展比较平稳。（见表1、表2）

从经济发展水平看，东部地区仍然最高，指数水平为50.52；其次是东北，为25.98；西部最低，为9.64，存在很大的区域差（见表5）。

1.东部地区经济增速大幅下滑，天津逆势增长

2008年，东部地区实现生产总值177579.56亿元，占全国的54.27%，下降1.01个百分点。其中：第二产业实现增加值91726.68亿元，占全国的54.97%，下降1.71个百分点；第三产业实现增加值73707.42亿元，占全国的58.22%，下降0.14个百分点。人均地区生产总值37024元，是全国平均水平的1.63倍。北部沿海经济增长速度略快于东、南部沿海，下滑幅度小于东、南部沿海。

在东部地区中，东部沿海经济发展水平最高，指数水平为66.58；其次是北部沿海，指数水平为53.66；南部沿海排在第三位，指数水平为30.26。

东部沿海，2008年实现地区生产总值65497.68亿元，占全国的20.02%；人均地区生产总值44602元，是全国平均水平的1.97倍。东部沿海虽然仍是全国经济实力最强的区域，但由于对外依存程度高，也是受国际金融危机影响最大的地区。2008年，沪、苏、浙三省市经济增速分别下滑4.6、2.6和4.6个百分点。南部沿海，2008年实现地区生产总值47978.80亿元，占全国的14.66%；人均地区生产总值34266元，是全国平均水平的1.51倍。福建是南部沿海经济增长速度最快的地区，比上年增长13.0%，下滑幅度相对较小，为2.2个百分点。作为南部沿海的重要支撑，广东地区生产总值比上年增长10.1%，下滑4.6个百分点。北部沿海，2008年实现地区生产总值64103.08亿元，占全国的19.59%；人均地区生产总值33254元，是全国平均水平的1.46倍。北京作为北部沿海经济实力最强的地区，2008年经济增速仅为9.0%，回落4.3个百分点。河北、山东经济增幅分别下滑2.7个和2.2个百分点。天津凭借滨海新区改革开放之势，在全国经济一片下滑的形势下逆势上扬，仍然保持了16.5%的高速度，比上年提高了1.3个百分点，是全国仅有的3个正增长地区之一。

2.中部经济增速下滑，黄河中游经济区下滑幅度略大于长江中游经济区

2008年，中部地区实现生产总值77801.15亿元，占全国的23.77%，提升0.7个百分点。其中第二产业实现增加值40305.72亿元，占全国的24.15%，提升1.12个百分点；第三产业实现增加值26607.59亿元，占全国的21.02%，提升0.06个百分点。人均地区生产总值18683元，低于全国平均水平。中部地区经济发展水平比较均衡，黄河中游经济区和长江中游经济区经济指数水平相当。

黄河中游经济区，2008年实现地区生产总值39959.63亿元，占全国的12.21%；人均地区生产总值21014元，为全国平均水平的0.92倍。黄河中游经济区的经济总量和平均水平均略高于长江中游经济区，但增速下滑幅度也略大于长江中游经济区，其中：山西下滑了6.1个百分点。内蒙古依然保持了17