改革开放30年来，中国取得了现代化建设的伟大成就，但资源和环境条件日益严峻，亟待探索新的发展模式，走出科学发展的新路子。长沙、株洲、湘潭（简称长株潭）三市，提出了建设长株潭“两型”社会综合配套改革试验区的设想。2007年12月，国家发展和改革委员会下发了《国家发展改革委员会关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》。长株潭城市群作为国家级综合配套改革试验区，是国家在新的发展阶段的重大战略布局，必将成长为中国区域经济新的增长极。

一 长株潭“两型”社会综合改革试验区开发的支撑条件

在传统区域经济理论中，区域经济合作的本质就是要实现区域间优势互补、分工协作，以期最终实现共同发展和共赢，所以合作各方首先一定要定位好自身的比较优势。区域资源禀赋、区位条件、经济基础和结构、国家政策等众多方面的差异导致了区域比较优势的形成。这些比较优势为区域发展和区际互补协作提供了强大的支撑条件。

1.“两型”社会开发的区位资源优势

欲征南方，不得长沙无以成席卷之势。长株潭城市群具有优良的区位优势，南临粤港澳，北接中原腹地，东连长三角，西达川贵渝，是沿海与内地经济往来的桥头堡。同时，长沙、株洲、湘潭呈三足鼎立之势，扼守在中部地区南北和东西相连的必经关卡上。从长沙到株洲、湘潭都只有40多公里，株洲、湘潭相距才10多公里，只有不到半小时车程，拉近了长株潭城市群在经济社会各方面的融合和协作，是其他城市群无法比拟的优势。交通方面，京广、浙赣、湘黔等铁路干线交汇，还有在建的武广和杭长高速铁路。京珠、沪昆和即将建成通车的京珠复线、厦蓉、二广、包茂等高速公路。水运内连湘、资、沅、澧四条大河，经洞庭湖外接长江。因此，长株潭城市群有着承东启西、接南进北的作用，在全国区域经济板块中的重要作用不可替代，特别是2008年肆虐南方的雨雪冰冻灾害，其重要的交通枢纽地位便充分显示出来，影响着全国的经济社会发展。

另外，长株潭城市群拥有中部城市群中优秀的资源禀赋优势。长株潭及其周边的娄底、衡阳、益阳、岳阳、郴州等市矿产资源多，素有“有色金属矿之乡”、“非金属矿之乡”的美称，为工业发展创造了有利条件。其中，锑、钨、铋、铷、石煤、雄黄、萤石、重晶石等储量居全国第一位，锰、钒、铼、芒硝、砷、高岭土等储量居全国第二位，锌、铝、锡、石墨、金刚石、水泥配料等储量居全国第三位。同时，长株潭城市群农副产品资源相当丰富，盛产稻谷、苎麻、茶叶、莲子、烟草等，是全国重要的商品粮生产基地、最大的湘莲生产集散地、重要的槟榔生产加工集散地和瘦肉型猪生产基地。大型湖泊养殖、稻田生态养殖、大中型水库特种冷水性鱼类养殖等，在中部乃至全国都有较大优势。长株潭城市群的旅游资源则以红色旅游为特色，有毛泽东故居、刘少奇故居、彭德怀故居、贺龙故居、齐白石故居，也有曾国藩、谭嗣同、蔡锷等历史名人故居，具有发展历史名人旅游的得天独厚的优势。

2.“两型”社会开发的科教文化优势

自古以来，湖南素有“唯楚有材，于斯为盛”的荣誉，科技教育资源丰富，并且高度集中于长株潭三市，集中了全省90%以上的科研人员和80%以上的科技成果。截至2007年，长株潭三市拥有地市以上国有科研与开发机构107个，大中型企业的科研与开发机构109个，高等院校的科研与开发机构182个，国家级重点试验室10个，国家工程（技术）研究中心6个，部省级重点试验室29个，博士后科研流动站49个，博士点143个，硕士点400个，国家重点学科29个，重点专业10个，在校学生17.5万人，研究生7000余人。^[1]特别是长沙，拥有高校95所，4所“211”工程院校均名列中国高校百强，其中湖南大学、中南大学、国防科技大学为“985”工程院校，拥有“两院”院士45名，是国内科技力量雄厚的城市之一。到目前为止，长株潭三市现有各类园区23个。3个高新技术产业开发区（2个为国家级开发区）、2个国家“863”高科技成果转化基地、6家创业服务中心，也均在长株潭三市。

文化产业历来是长株潭城市群的重要产业。长沙积极实施文化发展战略，涌现出了传媒、出版、会展、动漫等产业。2008年，长沙市文化产业总产出617.9亿元，文化产业增加值2