尽管金融危机寒流席卷全球，2009年是我国经济“进入新世纪以来经济社会发展最为困难的一年”，但广西北部湾经济区经济仍迎难而上，捷报频传，一派热火朝天的局面。

一 2009年广西北部湾经济区经济仍逆势发展

（一）广西北部湾经济区的“龙头”作用显现

2009年尽管艰难，广西北部湾经济区仍然“风生水起”。广西壮族自治区党委、政府准确判断经济形势，制定出“产业优先发展、交通优先发展、北部湾经济区优先发展”的3个优先战略实施规划。广西北部湾经济区对广西经济发挥着强劲拉动作用，经济增速成为中国经济亮点，广西北部湾经济区的“龙头”作用显现。2009年前三季度，广西北部湾经济区继续快速发展，全社会固定资产投资总额已远超去年全年水平，4市财政收入、社会消费品零售总额增速位居全区前列，沿海港口吞吐量呈现恢复性的大幅增长，4项主要指标对全区增长贡献率达35%以上，继续引领全区发展。2009年广西北部湾经济区（南北钦防四市）GDP比上年增长15.9%，增速比全区高2个百分点；规模以上工业增加值增长20.6%，比全区高2.5个百分点；全社会固定资产投资增长54.8%，比全区高4个百分点；财政收入增长22%，比全区高7.3个百分点；社会消费品零售总额增长19.7%，比全区高0.4个百分点。2009年，广西北部湾经济区4市进出口小幅增长，崇左市进出口表现抢眼。2009年，广西北部湾经济区4市进出口66.4亿美元，增长9.1%，占同期广西进出口总值的46.7%，所占比重略比上年提高1.1个百分点。同期，崇左市进出口28.6亿美元，增长81%，规模和增速均居广西14市之首。北部湾经济区自2006年成立以来，三年来生产总值增长速度年均超过16%，财政收入年均增长25.4%，全社会固定资产投资年均增长31.8%，出口额年均增长80.9%，进口额年均增长29.8%，利用外资年均增长40.1%，均位于西部地区前列。经济区4个市的主要经济指标增速从广西的中下水平分别跃居至广西前列。经济区面积不到全区的1/5，人口不到全区的1/4，而生产总值占到全区的1/3，发展速度明显高于全区平均水平，带动作用开始显现（见表1）。

表1 2009年1～11月北部湾经济区主要经济指标完成情况

自治区党委、政府以战略目光规划广西北部湾经济区发展：力争到2020年，把经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为重要的国际区域经济合作区，成为带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海经济发展新一极。^[1]为了实现这一目标，2009年1月广西区政府颁布实施《关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》，从产业、财税、土地使用、金融、外经贸发展等方面出台七大类优惠政策，促进北部湾经济区开放开发。这样，2009年成了广西北部湾经济区开好头、迈好步、打好基础最为关键的一年，一个个加快发展的规划和项目快速推进。

保税物流体系建设加快。广西钦州保税港区创下了一天填海造地40亩的奇迹，南宁保税物流中心创造了2.6天建造一层楼的“北部湾速度”。2009年12月22日和23日，南宁保税物流中心（一期）、钦州保税港区（一期）分别通过验收。广西凭祥综合保税区于2009年10月陆续开工，将于2011年6月正式封关运行。至此，南宁保税物流中心与钦州保税港区、凭祥综合保税区和北海出口加工区拓展的保税物流功能一起，构建起较为完善的广西北部湾经济区保税物流体系，成为联系中国西南地区和东南亚地区间的核心枢纽和连接海港、空港和边境口岸的大型物流商贸基地（见表2）。

表2 2009年广西北部湾经济区进出口货运量

重点产业园区的建设加快。2009年12月31日，自治区主席马飚主持召开专题汇报会上强调，要把重点产业园区开发建设作为广西北部湾经济区发展的突破口，作为广西北部湾经济区下一步发展的重点、广西千亿元产业发展的重点和明年广西经济工作的重点。2009年，自治区党委、政府在北部湾经济区8大重点产业园区的基础上规划布局20多个专业产业园区，规划面积200多平方公里，计划投入700亿元建设园区基础设施，使园区产业承载力大大增强，并聚集一大批企业，至2015年，实现工业总产值达到7000亿元以上。

沿海亿吨大港加快建成。广西防城港、钦州、北海三港已整合为广西北部湾港。结束了北海、防城、钦州三港分散经营、无序竞争、浪费资源的历史。目前广西北部湾港已与全球80