西部大开发十年来，尽管西部地区经过快速发展变化巨大，但同东部相比，差距依然十分明显。如果说过去的十年，西部地区主要是以国家投资为主的基础设施建设阶段，那么，现在就该是到了利用这十年的累积进入更深层次的内生发展阶段。成渝经济区作为西部地区产业基础最好、科教水平最高、经济实力最强、发展潜力最大的区域，是“中国经济增长第四极”最有实力的候选者。打造成渝经济增长极，不仅意在推动川渝经济发展和振兴整个西部地区，更在于推动全国区域和城乡协调的发展，意义深远。

一 成渝经济区成为经济增长极的现实条件

佩鲁的增长极理论归纳了增长极的形成条件：A.要有一批有创新能力的企业和企业家；B.具有规模经济效益；C.具备良好的投资环境和生产环境。后来的学者在总结现实经验的基础上对其进行了发展，概括出形成增长极的必备条件，包括：第一，具备一定的历史、区位条件和资源禀赋。良好的历史区位条件和适当的资源禀赋，能够形成区域生产要素的快速有效聚集，实现规模经济，提高要素使用效率，催生技术创新并加速创新扩散，有利于推进区域增长极形成。第二，存在推进性的主导工业部门和不断扩大的工业综合体。围绕主导工业部门组织的有活力的高度关联的一组产业不仅能迅速增长，而且能通过乘数效应推动其他经济部门的增长。第三，具有规模经济效应。只有具备相当规模的资本、技术和人才存量，才能为实现创新创造条件，并通过投资不断扩大经济规模。第四，具有适宜经济发展与人才创新的外部环境，它既包括便捷的交通、良好的基础设施等“硬环境”，也包括政府高效运作、正确施政和保障公平竞争的法律制度以及人才引进与培养等“软环境”。

依据经济增长极形成的理论条件以及后发地区选择反梯度推进发展战略的理论基础，成渝经济区形成经济增长极的现实条件和基础已基本具备。

1.成渝经济区是我国西部区位优势最突出的地区

成渝经济区位于西部三大经济带——西陇海兰新经济带、南贵昆经济区、长江上游经济带之间，东沿长江和上海至成都的国道主干线通长三角出东海，南连西南出海大通道经云贵、两广、港澳越珠三角出南海，西南经内蒙古至云南的国道主干线达东南亚和南亚，西穿川藏公路通西藏，西北接宝成铁路、兰渝铁路、西渝铁路达陕甘宁青新处中亚。在今后进一步完善的立体快速交通条件下，成渝经济区将在西部大开发中，发挥连接南北、通达东西、启动整个西部振兴的重要作用。

2.具备良好的经济基础

成渝经济区是西部产业基础最好、经济实力最强、经济密度最高、发展潜力最大的区域。根据正在编制中的规划，成渝经济区区域范围将涵盖四川的15个市和重庆的31个区县，总面积达20.61万平方公里，占西部12省市国土面积（687.03万平方公里）的3%，人口9840.7万，约占西部12省市总人口（36298万）（中国统计年鉴2008年数据）的27%，区域人口密度为477.5人/平方公里，是川渝人口密度（193.5人/平方公里）的2.47倍，是西部（52.8人/平方公里）的9.04倍。区域城市密集，共有29个建制市，其中包括重庆和成都2个特大城市，3个大城市，14个中等城市，10个小城市，为全国城市最密集的区域之一。从GDP看，成渝经济区经济总量较大，2008年GDP总量1.58万亿元，约占川渝地区的89.76%，占西部12省市GDP总量（58195.48亿）的27.15%，（根据各省统计局2008年数据计算）约为全国的5%。成渝经济区经济密度大，2008年为766.6万元/平方公里，是川渝（310.2万元/平方公里）的2.47倍，西部（84.7万元/平方公里）的9.1倍，约为全国平均的2.6倍。

成渝地区产业基础较好。经过抗日战争时期沿海工业大规模内迁、三线建设时期国防工业和重化工业的发展、改革开放后新兴工业的建设和传统工业的改造，已形成3000多亿元的工业固定资产，约占西部工业固定资产总量的27.6%，形成了电力、天然气和天然气化工、汽车摩托车、重型机械装备、仪器仪表、钢铁、医药、电子、食品饮料等在全国具有优势的十大制造业，涌现了一批在全国有一定影响的大型企业集团。尤其是能源工业、重型机械制造业、重化工业、国防科技工业在全国具有特殊优势，是国家重要的国防科技工业研发生产基地。

3.西部地区科技创新能力最强

成渝经济区内现有高等学校67所，中等专业学校200多所，九年制义务教育已全面普及