2009年，中国经济克服了国际金融危机的冲击和影响，度过了最艰难的时期。这一年，全面应对金融危机的一揽子计划和各项措施取得了明显的成效，较快地扭转了经济下滑的趋势，经济呈现了总体向好的势头。在这一背景下，东北地区在逆势中奋进，采取积极措施，努力保持经济平稳较快发展，经济回升的形势得到巩固。

一 2009年东北地区经济运行态势

2009年，东北地区认真执行中央应对国际金融危机一揽子计划，采取积极措施，努力保持地区经济平稳较快发展。前三季度，东北地区一些主要经济指标实现逐季加快增长，经济运行中积极因素不断增多，企稳回升的基础有所巩固，地区经济总体继续向好发展。

（一）经济运行基本态势

1.经济增长加快

前三季度，东北地区实现地区生产总值18775.5亿元，同比增长11.8%，高于全国4.1个百分点，且比一季度和上半年分别加快3.2个和0.9个百分点，实现了逐季持续回升；其中，辽宁、东北地区和黑龙江省分别为9473亿、4347.5亿和4955亿元，增长12.7%、11.8%和9.8%，高出全国5.0个、4.4个和2.1个百分点。

2.工农业发展向好

一是工业生产增长持续加快，主要行业带动作用明显。前三季度，东北地区规模以上工业实现增加值9756.7亿元，同比增长13.4%，高于全国4.7个百分点，比一季度和上半年分别加快4.1个和1.9个百分点，保持了逐季持续增长态势；其中，辽宁、东北地区和黑龙江省分别为5627.9亿、2122.1亿和2006.7亿元，增长14.4%、15.3%和9%，高出全国5.7个、6.6个和0.3个百分点。地区支柱产业保持快速增长。辽宁省装备制造业完成增加值1762.7亿元，增长17%，占规模以上工业增加值的31.3%；东北地区汽车行业高速增长，一汽集团累计生产汽车77.4万辆、销售78.7万辆，分别增长21.3%和22%；黑龙江省非油行业实现86.5%的增长，其中四成行业平均增长25.6%。二是农业生产形势良好，农村经济稳定发展。今年以来，东北三省强农惠农政策力度大、落实快，各项农业补贴资金及时下拨，农业贷款增加较多，政府投资支持的农业农村基础设施建设进展顺利，科技支农进一步加强，东北地区农业机械化水平较快提高。在各项惠农政策的引导下，今年东北地区粮食种植面积增加较多，粮食作物播种面积2.79亿亩，比上年增加623万亩。预计全年粮食总产量有望超过上年，再创历史新高，连续六年获得大丰收。畜牧水产业保持较快增长态势。

3.内需增势强劲

一是固定资产投资增长迅猛，重点项目建设稳步推进。前三季度，东北地区完成城镇固定资产投资15263.5亿元，同比增长41.5%，名列东、中、西部各地区首位，且高于全国8.2个百分点，其中，辽宁、东北地区和黑龙江省分别为8163亿、4585.2亿和2515.3亿元，增长41.3%、39.8%和45.2%。重点项目建设加快，带动作用增强。辽宁省投资亿元以上建设项目同比增加360个，增长36.4%，完成投资3595.8亿元；东北地区投资3000万元以上在建项目4955个，增长72.4%；黑龙江省投资亿元以上在建项目613个，增加118个，拉动投资增长15.3个百分点。民间投资增长较快，投资结构进一步优化。东北三省民间投资11365.2亿元，增长45.3%，占城镇固定资产投资的74.5%；其中，辽宁、东北地区和黑龙江省分别为6284.1亿、3997.8亿和1083.3亿元，增长42.5%、44.2%和49.2%。二是地区消费市场繁荣。前三季度，东北地区实现社会消费品零售总额8700.9亿元，同比增长18.3%，高出全国3.2个百分点；其中，辽宁、东北地区和黑龙江省分别实现4221.2亿、2111.6亿和2368.1亿元，增长17.9%、18.7%和18.8%，高出全国2.8个、3.6个和3.7个百分点。农村市场消费增长较快，县及县以下市场实现社会消费品零售额1538.7亿元，增长19.8%，高于城市4.9个百分点。住房、家电、汽车等消费市场表现活跃，并带动建材、家具等相关产品消费持续上升。

4.财政收支状况有所改观，金融支持发展有力

一是财政收支持续增长。前三季度，东北三省实现地方财政一般预算收入1962.1亿元，同比增长11.1%，高于全国5.8个百分点，较一季度和上半年分别提高0.6和0.7个百分点；其中，辽宁、东北地区和黑龙江省地方财政一般预算收入分别为1131.1亿、348.3亿和482.7亿元，同比增长12.7%、13.2%和6.3%，比全国财政收入增幅高7.4个、7.9个和1.0个百分点。财政支出分别为1565.2亿、830.3亿和996亿元，增长28.4%、27.7%和21%，虽然各省财政收入增长不及支出增长，但支出增长比一季度减少4.5个、27.7个和20.6个百分点，财政收