党中央、国务院实施的中部崛起重要战略，为湖北、武汉的发展提供了重要的战略机遇。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声说，武汉是中部地区发展条件最好的城市，要在中部地区率先崛起，使武汉成为促进中部地区崛起的重要战略支点。我们认为，中部地区的崛起，离不开资金的支持，武汉战略支点的构建比以往任何时候更迫切的需要强有力的资本市场的支撑。一个完善的、充满活力的资本市场是武汉率先实现中部崛起的基础，也是整个中部地区实现崛起的关键。

一 加快武汉资本市场发展的必要性

（一）武汉具有发展中部资本市场的良好金融基础

武汉拥有完整的金融体系，区域性金融管理中心基本形成。资本市场、货币市场、债券市场、票据市场等协调平稳有序发展，构成了比较完整的金融市场体系。在金融监管上，人民银行在武汉设有大区行，管辖范围跨越湖北、湖南和江西三省，银监会、证监会和保监会等也在武汉设有地区监管机构，确立了武汉区域金融管理中心的地位。在金融机构方面，四大国有商业银行以及所有的股份制商业银行均在武汉设有区域分支机构，外资银行进驻武汉已达9家，其中两家还设有分行，武汉成为中部地区首个设有外资银行分支机构的城市。目前武汉已形成了集监管与运营为一体的完整的金融体系。

当前，武汉金融业发展势头良好，市场规模处于中部领先地位。在传统存贷市场上，2005年，武汉地区金融机构存款余额4084.95亿元，贷款余额3170.88亿元，同比增长16.3%和15.2%，存贷额远高于中部其他五个省会城市，存贷余额分别是其他五市中最高的郑州的1.29倍和1.27倍。在票据、保险和证券交易市场的发展上，武汉也处于优势地位。整个金融市场规模与中部地区其他中心城市相比遥遥领先。

（二）完善的资本市场是武汉率先崛起的内在要求

1.大力发展武汉资本市场，是增强武汉区域金融辐射力，推进中部地区快速发展的需要

作为中部区域金融中心，在中部崛起战略的实施过程中，武汉必将发挥其对中部地区的金融辐射作用，武汉资本市场也必将成为整个中部地区资本的集聚地和中转站。根据测算，中部地区如果在农业产业化、工业化、城镇化三个方面达到2004年全国的平均水平，将分别需要信贷资金约1000亿、1164.6亿和1348亿元，总计约3500亿元的巨额资金需求。显然，中部地区未来经济快速发展所面临的巨大资本需求决定了必须加快武汉资本市场的发展。

2.大力发展武汉资本市场，是进一步增强武汉经济发展的推动力，强化武汉中部崛起战略支点地位的需要

强化武汉的战略支点地位，发挥武汉的战略支点作用，必须依靠强有力的经济支撑，而这又必须要有雄厚的金融实力作保障。这是因为，金融是现代经济的核心，是市场经济发展的纽带，现代经济的发展经验充分证明，一个国家、一个地区在区域中的金融核心地位是确保其区域经济核心地位的关键，国内外的经济中心城市，例如上海、东京等，无不都是地区甚至全国的金融中心。作为金融发展的主要支柱，资本市场的发展程度直接决定了金融中心地位的稳固与否。因此，强化武汉在中部崛起中的战略支点地位，引领中部地区的全面崛起，需要一个充满活力的完善的资本市场作为坚强保证。

3.大力发展武汉资本市场，是深化武汉国有企业改革，全面实现产业结构升级的需要

武汉是全国的老工业基地之一，拥有计划经济时期国家根据战略发展需要而布局的众多大中型国企，其中大部分属于重化工业和基础工业企业。在当前市场经济环境下，这些国企普遍存在着历史包袱过重、产业升级迟缓、资金投入不足、经营管理体制不适应现代市场环境等诸多问题，这些问题的解决，必须借助资本市场的力量。具体来讲，借助资本市场通过中长期信贷、发行企业债券以及股票上市可以获得长期发展资金，改变目前资金投入不足的困境；借助证券市场和产权交易市场引入战略投资者，可以获得先进的经营管理理念，完善企业的治理结构；借助资本市场可以开拓国退民进的通道，增强传统制造业等产业的竞争力，激发老工业基地活力。同时，还可以借助资本市场采用兼并、重组等资本运作方式，优化企业的资本结构，实现国有企业的做大做强。充分利用资本市场，可以实现融资渠道的多元化，改变目前国有企业存在的产权结构单一，治理机制不完善，经营