“十二五”期间，是加快中部地区崛起极为重要的时期。由于后金融危机时期的到来，开启了中国经济增长的新阶段，中部地区不管从机遇还是挑战来看，都处在发展的关键点上。本报告拟对此发表看法，并提出相关对策。

一 “十一五”时期中部地区经济发展形势评估

“十一五”是“十二五”的基础。我们的研究从评估“十一五”发展形势开始。

（一）“十一五”时期中部六省形成加速崛起的新局面

1.经济增长进入快车道

“十一五”时期中部六省GDP持续快速增长。2009年，中部六省GDP总量为70138亿元，按可比价格计算（以2005年为基准），2006～2009年，中部六省年均增长率为12.1%，其增长速度超过全国平均增长水平。增长速度最快的是湖南省，按可比价格计算，湖南省2006～2009年年均增长速度达到14.6%，其次分别是安徽和江西，年均增长速度为12.9%和12.7%。增长速度排名最后的山西也达到10.5%。2009年河南、湖南、湖北、安徽四省GDP超过万亿元。最高的河南省2009年GDP达到19367亿元，最低的山西省也达到7366亿元（见表1）。

表1 2006～2009年中部六省GDP515617

表1 2006～2009年中部六省GDP^[1]

2006～2009年中部六省全社会固定资产投资增加迅速。2006～2009年，按可比价格计算，中部六省平均增长率达到34.2%，增长速度最快的是安徽省，达到37.9%；其次是江西省，增长率达35.3%；湖北和湖南分别为34.9%和34.3%；河南为32.4%；最低的山西省也达到30.7%。中部六省全社会固定资产投资总量全部实现翻番乃至更多，其中安徽省2009年比2006增长了1.6倍，山西增长1.26倍。从总量上看，最高的为河南（超过万亿元），达到13705亿元（见表2）。

表2 2006～2009年中部六省固定资产投资总量

地方财政收入连年快速增长。2006～2009年中部六省地方财政年均增长达到19.5%，总量超过5000亿元。其中增长速度最快的为安徽省，2009年地方财政收入比2006年翻了一番，按可比价格计算年均增长达到26.4%。其次为江西省和湖南省，分别为23.9%和20.8%，湖北和河南分别为19.6%和18.4%，山西为11.4%。从总量上看，河南最高，2009年超过1000亿元，达到1126亿元（见表3）。

表3 2006～2009年中部六省地方财政收入

2.经济结构调整取得新突破

2006～2009年中部六省经济结构更加优化。中部六省第二、第三产业比重在80%以上，其中山西达到90%以上，最高2008年达到95.7%。从第二、第三产业比重提高的速度上看，最快为湖南，第二、第三产业比重2009年比2006年提高了2.4个百分点，2009年达到84.8%；其次为江西，提高了2.3个百分点，达到85.5%（见表4）。第二产业比重最高的河南2009年达到56.6%，山西和江西分别达到54.6%和51.2%。

表4 2006～2009年中部六省第二、第三产业占其全部产业比重

3.经济国际化程度明显提高

见表5，开放型经济吸引了境外资金的大量涌入，为中部地区的经济发展输入了新鲜的血液。2009年，中部地区实际利用外资223.1亿美元，是2006年的1.8倍。2006～2009年，中部六省利用外资年平均增速达到21.6%。其中，安徽省增长速度最快，达到40.8%；其次为河南省，达到37.4%。

表5 2006～2009年中部六省实际利用外资总量

见表6，开放型经济进入卓有成效的收获阶段，2006～2009年中部六省外贸进出口持续快速增长。2008年中部六省外贸进出口总额达到989.4亿美元，2009年由于受到国际金融危机影响，进出口额有所下降，但也达776.8亿美元，是2006年的1.44倍。中部地区经济的外向度和对外依存度逐步提高。从总量上看，湖北省进出口总额最高，2009年达到172.3亿美元。从增长速度上看，江西省最快，年平均增长率达到26.97%。

表6 2006～2009年中部六省外贸进出口总额

4.工业化和城镇化进一步提速

2006～2009年，中部六省工业化进程不断加快，工业增加值占生产总值的比重不断提高。2009年，中部六省实现工业增加值30642亿元，比2006年增长73%，年平均增长率达到19.1%。在中部六省中，工业增加值总量最高的为河南，2009年工业增加值达9858亿元。增长速度最快的为安徽省，年平均增幅达到22.9%。湖南和江西年均增长率分别为21.3%和20.6%，湖北、山西和河南分别为21.0%、12.6%和17.8%。以上变化有力地推动了中部产业结构和所有制结构的调整，促进了以工业为主导的经济增长格局的形成，预示着中部经济发展进入了工业主导型增长的新阶段（见表7）。

表7 2006～2009年中部六省工业增加值总量

2006～2009年，中部六省城镇化水平不断提高。2006年中部地区城镇化率为38%，2009年则为