“十二五”时期是安徽省经济社会发展的黄金期，我们要以高度的责任心认真谋划发展大计。既要实事求是地认识国际国内的经济环境变化和当前本省经济发展所处的历史阶段，又要全面分析未来发展的潜力和将要遇到的难题，以便正确选择适合安徽省情的发展战略和对策。

一 安徽“十一五”时期经济增长情况

安徽省“十一五”规划的经济发展目标主要是：全省GDP年均增长10%以上，到2010年超过1万亿元，人均GDP 15500元。财政收入1300亿元，年均增长15%。全社会固定资产投资年均增长18%，五年累计完成全社会固定资产投资2万亿元。三次产业结构调整到12∶45∶43，三次产业从业人员结构调整到40∶25∶35，城镇化率提高到42%以上。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长7%以上，分别达到12000元、3800元。

2009年，安徽省努力克服国际金融危机带来的不利影响，经济继续保持双位数的增长，提前一年完成“十一五”规划的GDP目标，突破1万亿元，在全国是第14个GDP超过1万亿元的省。据统计部门初步核算，2009年地区生产总值10052.9亿元，按可比价格计算，比上年增长12.9%。分产业看，第一产业增加值1495.6亿元，增长5%；第二产业增加值4902.8亿元，增长16.8%；第三产业增加值3654.5亿元，增长11.1%。三次产业结构为14.9∶48.8∶36.3。按常住人口计算，人均生产总值16391元（折合2400美元），比上年增加1944元。全社会劳动生产率25438元/人，比上年增加2548元。从以上几个方面的数据来看，安徽省已经真正进入了工业化、城市化的加速发展时期。正如省委书记张宝顺同志所说：“当前，我们安徽省正处在全面转型、跨越发展、加速崛起的关键时期”。

从2010年上半年来看，全省实现生产总值5537.2亿元，按可比价格计算，比上年同期增长15.4%，增幅同比提升了3.6个百分点。分三次产业看，第一产业增加值644亿元，增长4.5%，增幅同比回落0.2个百分点；第二产业增加值3039亿元，增长21%，增幅同比提高6.5个百分点，其中工业增加值2551.1亿元，增长21.8%，增幅同比提高7.7个百分点；第三产业增加值1854.2亿元，增长10.9%，增幅同比提高0.5个百分点。预计“十一五”末，全省人均生产总值达到2800美元，加快发展的基础更加雄厚。

国际经验表明，当一个国家或地区人均生产总值达到3000美元时，工业化、城镇化进入加速发展阶段。“十二五”时期，安徽省正处在这样一个关键阶段，经济社会发展将呈现以下鲜明的特征：一是工业化与城镇化相互促进、加快发展。二是承接产业转移成为推动经济发展的重要动力。三是自主创新驱动力进一步增强。四是促进区域协调发展的任务更加艰巨。五是绿色发展的紧迫性增强。六是和谐发展要求更高。

促进中部崛起战略的全面实施，有利于安徽省在政策、资金、重点项目布局等方面获得国家更多的支持；皖江城市带承接产业转移示范区建设的推进，使全省区位、资源要素、产业基础等综合优势更加凸显，有助于全省承接发达地区产业和要素转移，在更高层次上参与分工合作，借助外力，推动跨越式发展。“十二五”期间，全省人均GDP将由2800美元向5000美元跨越，工业化率和城市化率将由40%向50%加速跨越，社会结构由“金字塔形”向“橄榄形”转变，社会将更加稳定。

二 “十二五”时期安徽发展的潜力与基本战略思路

“十二五”时期安徽省要缩小与沿海发达地区的差距，GDP增长速度必须高于全国的平均水平。据有关部门预计，安徽“十二五”时期经济增长速度大约在12.5%～14%之间，地区生产总值超过2万亿元，才能显著缩小与沿海发达地区之间的差距。纵观目前全国经济发达地区，包括山东、江苏、浙江等省，从地区生产总值1万亿元跨入2万亿元门槛的时间都在5年之内，广东省更是从2001年到2007年实现了总量的“三级跳”，达到了地区生产总值3万亿元的经济规模。

安徽经济已经保持了六年以上的双位数的增长，“十二五”时期能否继续保持高增长的态势呢？我们认为，安徽省有四个方面的增长潜力和发展优势，如果能对其加以科学的利用，并制订与之相对应的发展战略，便能继续全省经济的快速发展。

（一）充分利用紧邻长三角的区位优势，实施东向发展战略

从地理的概念来说，长三角就是以长江口为圆心，以海潮最高的时候长江的最后一个波纹这个距离为半径画圆。而这个波纹在哪里呢，就在安徽铜陵市的大通镇。安徽