“十一五”时期面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革任务，武汉市抢抓中部崛起和“两型社会”建设综合配套改革试验的机遇，城市综合实力进一步增强。“十二五”武汉将进入经济大发展、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的关键时期，谋划好“十二五”规划的基本思路，对科学编制和有效实施“十二五”规划，促进武汉市经济社会全面协调可持续发展具有重大意义。

一 “十二五”时期武汉发展的目标和主要指标

（一）发展目标

抢抓国家实施促进中部地区崛起战略、“两型社会”建设综合配套改革试验、建设国家自主创新示范区和湖北省“两圈一带”发展战略的重大机遇，进一步解放思想，乘势而上，在“两型社会”建设中取得重大突破，着力打造全国重要的先进制造业中心、现代服务业中心和综合性高新技术产业基地、综合交通枢纽基地，努力把武汉建设成为中部地区崛起的龙头城市、全国重要的中心城市，成为全国“两型社会”建设和自主创新典型示范区。

（二）主要指标

经济总量跃上新台阶。全市生产总值突破1万亿元，年均增长12%以上，进入“万亿元GDP俱乐部”，综合经济实力在全国副省级以上城市中争取进入前9强。人均生产总值超过10万元。全社会固定资产投资五年累计达到2万亿元，财政收入过2000亿元，与经济保持同步增长。

产业结构进一步优化。第三产业比重进一步提升。中心城区第三产业增加值占中心城区生产总值的比重超过50%。物流业、金融业增加值占全市服务业增加值比重明显提升，打造全国重要的现代物流基地和区域性金融中心。工业增加值到2015年突破4000亿元，占GDP的40%以上。高新技术产业产值、增加值年均增长20%以上。

自主创新能力不断增强。建设创新型、外向型、多功能的现代化大都市。创新成为经济社会发展的重要驱动力，知识竞争力位居全国前列，不断加大研发投入，到2015年R&D经费占全市GDP的比重达到3%以上，科技进步对经济增长的贡献率明显上升、外向型经济发展取得突破，打造一批国家级出口基地，大幅提升外贸出口率。城市核心服务功能进一步提升，城市软实力的发展取得实质性进展。

社会发展全面进步。教育水平明显提升，市民人均受教育年限达到12年以上。人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。城镇化水平提高到70%以上。城镇登记失业率控制在5%以下。城市人均可支配收入、农民人均纯收入持续增加，基本构建城乡一体化发展格局。节能减排有新的进展，单位GDP能耗在“十一五”基础上再降低20%，环境质量进一步提高。

二 “十二五”时期武汉发展的主要对策

（一）按照转变发展方式的新理念，加快经济结构转型升级

一是促进先进制造业和现代服务业互动发展，构建现代产业体系。坚持服务业与制造业配套发展，规模扩张与结构调整紧密结合，打造一批千亿元规模的支柱产业，培育一批具有战略意义的新兴产业，构建具有强大竞争力的现代产业体系。重点发展钢铁、汽车、石化、电子信息、船舶及装备制造等支柱产业，支持轻工纺织、烟草食品业等传统优势产业优化发展，突破发展半导体及大规模集成电路、新型显示、节能环保装备、新一代移动通信、新能源、生物医药、激光、新动力汽车、数控机床、新材料、现代物流、金融服务、创意产业、软件及服务外包、地球空间信息等战略性新兴产业。做大做强商贸业，打造重要的全国性商贸中心。稳步发展房地产业。大力发展总部经济、会展业、旅游业、文化创意等产业。二是推进自主创新和产业融合发展，提升城市核心竞争力。整合以高校和科研院所为主的区域知识创新体系，完善以企业为主体、市场为导向、产学研合作的区域技术创新体系，实现知识创新体系与技术创新体系的顺利对接，加快建设综合性高新技术产业基地和国家自主创新示范区。引导企业加大科技投入，扶持科技型中小企业开展技术创新，建设以企业为主体的自主创新体系，发展多种模式的产学研合作创新组织，提升各类孵化器、加速器功能，健全技术市场体系，加强知识产权保护。加快发展创业投资和风险基金，建立多元化科技投资体系。加快建设国家光电子信息产业基地、国家生物产业基地、武汉软件产业基地、武汉动漫产业基地等高新技术产业园区，完善产业园区的互动发展机制，加快电子信息、生物技术、