江西进位赶超的过程，实质上是现代化的过程，正因为如此，加快推进新型城镇化作为现代化不可或缺的内容，必然成为进位赶超战略重要的组成部分。本研究报告就此发表若干看法。

一 近万亿元GDP背景下江西加快城镇化进程的意义

GDP突破万亿元大关是省域经济发展的一个重要的标志性指标。“GDP万亿俱乐部”也被称为“财富俱乐部”。意味着地区财富积累将由此步入一个新的快速增长区间，经济发展将由此跨上一个新的发展平台和阶段。所以，对于一个省域的经济来说，GDP突破万亿元大关，不是简单的数量概念，而是预示通过经济增长的积累已经达到一个质变的临界点，表明经济发展正迎来一个质的飞跃。从这一意义上讲，GDP突破万亿元大关是观察省域经济发展水平、发展能力的一个重要指标。

江西2009年GDP为7589.22亿元，增长13.1%，比预期目标高出2.1个百分点。2010年上半年GDP增速创15年来新高，经国家统计局审定，上半年江西地区生产总值突破4000亿元，达4001.19亿元，可比增长14.4%。从可比增速看，江西GDP增速高出全国3.3个百分点，比去年同期提高3.8个百分点，为15年来最高增幅。如果这一增速持续，2011年“GDP万亿俱乐部”将迎来江西这一新成员。即使按照经济发展预期目标，生产总值年均增长11%，江西也将在2012年加入“GDP万亿俱乐部”。

江西城镇化正面临千载难逢的发展机遇。一般认为，城镇化率达到30%，一个国家或地区的城镇化就将进入加速发展阶段，达到60%后将减缓发展速度。2009年江西城镇化率为43.18%，正处于城镇化发展的加速阶段，快速发展还将持续很长一段时间，城镇化可以为江西经济持续较快发展提供巨大的结构调整支撑。在经济结构中我们正在实现由外需依赖型向内需依靠型调整和转变，内需包括投资需求和消费需求。

（一）加快城镇化进程，有利于扩大投资需求

强化大投入带动大发展的增长机制。城镇化对GDP的贡献举足轻重，根据有关专家设立的指标估计，我国城镇化的增长速度每提高1个百分点，城市基础设施投资将新增1400亿元，最终将带来3360亿元的GDP。我国城镇化基础设施建设还有较大潜力。有数据显示，2007年，城市基础设施投资6422亿元，只占GDP的2.6%或全社会固定资产投资的4.7%；而联合国建议城市基础设施投资应占GDP的3%～5%或占全社会固定资产投资的9%～15%。如要达到联合国建议的标准，未来我国城镇基础设施建设还可释放出更大的投资需求。

（二）加快城镇化进程，有利于扩大消费需求，增加经济发展的内生动力

工业化产生供给，城镇化产生需求。我国现在面临产能过剩的难题，但是产能过剩是相对的。有学者计算过，以50平方米大小的房屋面积计，每转变1%的农民的社会身份，每年需要租售住房700万套，如此一来，即使中国年出口率为零，也可以保证GDP每年10%的增长。另有资料显示，如果中国每年转变1%的农民的社会身份，将会有2800万农民进城定居，1800万人相对稳定就业，从而带动钢铁、水泥、建材、电器等消费；新生代农民工市民化后，他们将改变和提升消费理念与消费方式，将寄钱回农村消费改变为赚钱在城市消费，从而从深层次拉动内需增长。因此，要从根本上化解社会转型带来的矛盾，就要把握机遇，加快城镇化进程。

（三）加快城镇化进程，可以促进第三产业的发展，扩大就业和增加居民收入

第三产业的发展对聚集有内在要求。城镇化过程中的工业聚集促进了第三产业中的生产服务业的发展，如金融、保险、信息、交通、仓储等；工业聚集必然带来人口聚集，人口聚集促进了第三产业中的生活服务业的发展，如文化教育、体育娱乐、医疗保健、旅游度假、法律诉讼等。随着产业分工的不断细化，不断产生新的就业岗位。城市第三产业是吸纳新增人口和农业剩余劳动力的主要渠道。由于我国第三产业发展相对滞后，其扩大就业、增加收入的优势还未充分展现。只有加快城镇化进程，加快产业聚集和人口聚集，第三产业才能扭转发展滞后状况，进入良性发展轨道。第三产业与城镇化互为因果，互相促进。城镇化产生人口聚集，提升第三产业发展的速度和质量；第三产业不仅扩张城市规模，而且推动城市功能的加强、城市形象的改善，从而吸引资金和聚集人口，增强新阶段城镇化的后续动力。只有当产业结构进入以第三产业为主的高级阶段，以服务业带动和主导工业化与城镇