出版时间:2010年10月 |
以全球化视野,准确把握国际产业价值链分工和转移机遇,以东湖自主创新示范区国家战略为引领,以“价值链提升”为总体战略目标,锁定几大具有一定产业基础和创新能力的产业领域加以重点培育与突破,以先导产业引领支柱产业工艺装备、产品的高端化,以新兴服务业推进制造业价值链提升,形成技术、品牌和服务竞争优势,从而建立起产业高度化、高附加值化、轻型化、服务化的现代工业结构。
一 “十二五”武汉工业结构优化升级的目标模式
“十二五”武汉工业结构优化升级目标是:进一步扩大对内对外开放,聚集国内外高端要素,尽快融入国际产业价值链分工体系中;加快自主创新能力培育和自主品牌建设,抢占国际国内产业前沿技术,提高内生比较优势,促进产业高端化;加快战略性新兴产业发展,进一步提升壮大支柱产业,通过主导产业创新带动整个产业体系的演进;壮大优势产业规模,提高龙头企业主导力和品牌影响力,在区域一体化和市场一体化推进中,实现以武汉为核心的区域性协议分工水平。其目标模式为:
——工业产业结构的高端化。高端制造业是工业结构的核心。从行业角度看,它是制造业中具有高技术含量、高附加值、强竞争力的行业;从产业链角度看,是处于产业链高端环节的细分行业,材料、装备高端,工艺工序高端,产品高端;从产业功能上看,它能实现价值链高端化,具有能创造高附加值产品的核心价值力,具有代表产业发展方向的前瞻性产业领域的核心技术创新力,具有高端品牌和服务的核心企业影响力。发展高端制造产业的目标是,通过产业升级,实现核心技术自主化,高端产品国产化,出口产品高附加值化,高端品牌国际化。要瞄准全球生产体系的高端,大力发展具有较高附加值和高技术含量的高端装备制造业和战略性新兴产业,着力推动钢铁、石化、汽车、纺织等传统制造业由加工制造向价值链高端延伸。
——工业产业结构的优质化。优质化是产业高端化的结果,是高端制造业价值链的拓展。要构建以新型工业化和“两化融合”为主导的集约式工业发展模式,提高工业投资强度和资源利用效率,提高工业园区平均土地产出,改变汽车、消费类电子等行业经济规模与地方税收贡献不对等状况。要以实现产业链高端化为目标,延伸产业链,提高本地大型企业与中小企业、主导产业与配套产业之间的关联度,建立以武汉为核心、为高端的中部地区产业内分工的资源配套体系。要提高武汉市几大经济功能区对产业发展的引领和支持作用,以品牌和市场扩散优势促进产业发展和升级。
——工业产业结构的轻型化。充分考虑武汉工业重工业化的特征,在稳定现有汽车、钢铁、机械装备、石化、烟草等产业规模的前提下,以加快发展战略性新兴产业来引领这些产业向高附加值化、高加工度化、高技术化方向转型,通过产业深化,即产业内部加工程度、加工环节的纵深化发展,实现高端产品对低端产品的深化,先进工艺对高能耗高污染工艺的替代。要降低重工业在整个工业结构中的比重,对重化工业项目“十二五”投资总量增长和规模应有一个科学测度,市级政府直接调控重化工业项目的引进与布点;对现有重化工业项目实行扬优抑劣的差别化政策,进一步提高钢铁、石化、机械装备制造等产业技改项目比重。鼓励轻型化产业项目的准入,以重化工业中相关产业链延伸为重点,发展下游轻型产业,提高产业与消费关联度;以临空经济区、汉口北商贸物流枢纽区和中心城区现代服务业集聚区为增长极,培育相关轻型产业发展,增强消费对产业发展的带动力。
——工业结构的服务化。以价值链提升工程促进生产性服务业发展,推动制造业服务化,是建立以服务经济为主的产业结构的重要内容。要把提高武汉产业和企业的系统集成能力、工艺流程再造能力、资源整合能力、成本控制能力和贸易服务能力作为国家级自主创新示范区建设功能拓展的重要内容,在推动装备制造业高端化过程中,发挥武汉集成电路和移动通信的设计研发、工程设计院所优势,大力推广工程总承包模式,大力发展软件和信息服务外包、工业时尚设计,提高武汉市几大服务型制造企业的竞争力。
——工业结构的时尚化。时尚产业发展程度是国家重要中心城市服务功能和内在品质的体现。时尚产业是多种产业融合与文