构建和谐吉林，关键是发展经济，扭转与其他地区的发展差距，并与辽宁和黑龙江两省之间协调发展。实践证明，只有全面贯彻落实科学发展观，加快实现吉林老工业基地振兴，大力推进社会主义和谐社会建设，开创振兴吉林、富民强省新局面，才能走向和谐。

一 2006年吉林省经济稳态增长、社会协调发展成为基调

（一）经济发展总体状况

1.吉林省国民经济平稳快速增长，产业结构调整取得明显成效

2006年，全省地区生产总值按可比价比上年增长15.0%。三次产业分别增长6.6%、17.1%和16.3%，人均GDP比上年增长14.7%。吉林省经济结构继续优化，2006年，三次产业结构由上一年度的17.3∶43.6∶39.1调整为16.1∶44.4∶39.5，各次产业对经济增长的贡献率分别为7.6%、49.9%和42.5%。

2.发展现代农业，农业和农村进入历史最好的发展时期

吉林省农业发展强劲，农业产业结构得到进一步优化、粮食生产实现新突破。2006年全省粮食播种面积同比增长0.7%；粮食总产量达到2720万吨，比上年增长5.4%，全年粮食产量再创历史新高，其中玉米增产6.3%，单产增加9.0%；水稻增产4.2%，单产增加2.7%。农产品结构得到进一步优化，其中优质专用玉米和优质水稻播种面积分别比上年增长19.0%和17.6%，分别占玉米和水稻播种面积的44.6%和93.8%。

全省畜牧业生产继续保持稳定发展，牛、生猪、羊出栏总量分别比上年增长5.7%、2.6%和1.5%，肉类总产量比上年增长1.6%，禽蛋产量增长1.0%，牛奶产量增长17.3%。

农产品加工业、园艺特产业、绿色食品产业得到快速发展。到2006年底，全省较大规模的农业产业化经营组织达到2845个，同比增长9.2%，完成固定资产投资160亿元，固定资产总值同比增长34.0%，粮食加工量同比增长18.2%，畜禽屠宰加工量同比增长14.3%。全省实现园艺特产业产值比上年增长15.8%。

3.开展“提速增效年”活动，工业经济效益继续保持较高水平

全省工业生产快速增长，全年规模以上工业企业完成增加值按可比价比上年增长18.5%，经济效益综合指数比上年提高22.6个百分点，实现利润总额比上年增长46.9%。

支柱和优势行业对经济发展的支撑作用进一步增强，在全省规模以上工业中，其工业增加值的比重比上年提高0.5个百分点。民营工业快速发展，2006年末，全省规模以上工业企业中民营企业实现工业增加值按可比价格计算，比上年增长33.1%，增幅高于全省规模以上工业平均水平14.6个百分点，实现利润比上年增长39.2%。

4.服务业规模进一步扩大，整体水平升级

交通运输、仓储和邮电通信业继续发展，实现增加值比上年增长8.6%。截至2006年末，全省公路通车总里程比上年末新增2163公里，交通运输完成货物运输量比上年增长3.4%，交通运输完成旅客运输量比上年增长4.8%，邮电业务总量比上年增长29.3%，接待入境旅游者比上年增长20.2%。

5.民营经济发展速度不断加快，经济总量明显扩张

到2006年底，全省中小企业暨民营经济实现增加值比2000年翻了两番多，占全省GDP的比重达到40%，比2000年提高了22.5个百分点，实现主营业务收入4550亿元。全省中小企业暨民营经济从业人员占全省职工和城镇个体劳动者总数的54%，实缴税金同比增长37.7%，占全省地方财政收入的53%。年末全省私营企业户数达到7万户，注册资金达到1097.5亿元，资产总计10亿元以上的民营企业集团达到17户，营业收入超亿元的企业达到170户，形成了一批具有国内外市场竞争力的大型企业集团。

产业集聚特征凸显，区域经济加快发展。各地进一步调整优化产业结构，集聚发展要素，推进、拉伸、延长产业链条，促进了产业细化和专业化，推进产业集群发展，形成了带有集群特色的汽车零部件、医药、石化、换热器、袜业、石材、页岩瓦、君子兰、食品加工、冶金建材等特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集聚区。长春市为一汽配套和服务的中小企业目前已达到213户；在光电子行业中，中小企业已发展到211户，初步形成了光电子信息产业集群；白山市已形成页岩瓦、硅藻土、中草药和人参种植四大产业聚集区；通化市依托中药材资源，突出发展医药产业集群，目前已形成国家现代中药产业基地。由于这些主导产业的有效集聚，以产业集聚为特征的区域经济正在成为地方经济的重要增长点。

（二）体制改革

1.地方国有企业改制重组取得突破性进展

国有企业的改制重组，一直是吉林省改革的重点难点问题，继2005年基本完成国有工业企业改制任务