一 海峡西岸台商投资区发展的现状

（一）海峡西岸台商投资区发展概况

自20世纪70年代中央赋予福建“特殊政策、灵活措施”起，福建就成为祖国大陆最早对外开放和开展对台经贸合作的省份之一，台资成为海峡西岸经济发展的一支战略性力量。从1981年第一家台资企业在福建省诏安县落户以来，截至2006年底，福建全省批准台资企业累计达8930家（不含第三地转投资），合同利用台资178.13亿美元，实际利用台资117.13亿美元，实际利用台资数额居全国第三位，台资已成为福建继港资之后第二大境外资金来源（见表1）。行业涉及农业、工业、制造业、服务业等各个领域。

表1 台商在闽投资累计情况（截至2006年底）

改革开放后，中央把福建作为对台经济工作的重要基地，并于1989年5月批准设立了福州、海沧、杏林台商投资区，1992年12月，又批准设立了集美台商投资区。2003年厦门市行政区划调整后，原杏林台商投资区归属集美区管辖，2004年3月为整合资源，集美区正式成立了集美（杏林）台商投资区管理委员会，履行代表、服务、管理等职能。伴随着台商投资区的设立，台商来福建的投资以较快的速度增长。截至2006年底，三个台商投资区累计批准台商投资企业678个，占福建台商投资企业总数的7.6%；合同利用台资68.4亿美元，占福建全省合同利用台资的38.4%；实际利用台资49.1亿美元，占福建省实际利用台资的41.9%，台商投资区已成为福建吸引台资的重要载体。

（二）各台商投资区的发展概况

1.福州台商投资区

福州台商投资区位于福州经济技术开发区内，是海峡两岸定点直航的试点口岸和对台贸易基地。由于原1.8平方公里区域范围内已摆满项目，1997年1月，福建省人民政府决定将台商投资区向闽江入海口亭江段延伸扩大6平方公里。福州台商投资区依托福州经济技术开发区、保税区、高科技园区的政策优势和近台的区位优势，吸引了众多台商，包括台湾一批知名大公司、大财团进区投资，形成了以华映光电为龙头、上下游配套完善的电子信息产业集群，成为台商在中国内地投资最集中的地区之一。截至2006年底，全区累计审批台资项目222项，合同利用台资7.9亿美元，实际利用台资9.8亿美元。

2.海沧台商投资区

海沧台商投资区是最早最大的国家级台商投资区，依托得天独厚的港口条件，引进翔鹭化纤等一批现代化高科技项目，形成了石化、电子、机械三大支柱产业，成为厦门最重要的工业基地。海沧台商投资区规划开发面积100平方公里，由港区、新阳工业区、南部工业区和新市区组成。

海沧港区。海沧港区规划面积约12.4平方公里，主要发展港口、能源工业及仓储保税业等。海沧港区规划建设万吨级以上泊位32个，已建成8个，其中10万吨级1个、5万吨级4个，在建的5万吨级泊位还有18个，马士基、中远、达飞等国际著名航运公司已在海沧开辟了17条境内外航线，海沧港正朝着建设以集装箱运输为主的现代化国际枢纽港方向迈进。2006年，海沧港货物吞吐量超过1570万吨，集装箱吞吐量突破141万标箱，占厦门湾八大港区总量的35%。

新阳工业区。新阳工业区是海沧台商投资区目前重点开发区域和厦门市的重点工业区，地处海沧蔡尖尾山北部、杏林马銮湾以南，规划开发面积29.6平方公里，近期规划开发12平方公里。重点发展资金技术密集型的中小型工业，产业布局以机械、电子、精细化工、塑胶、新型建材等产业为主。

南部工业区。南部工业区规划面积17.7平方公里，紧邻港区，地势平坦，是投资区地理条件最为优越的区域，主要发展化工，特别是石化工业中下游的技术、资金密集型的大型现代化工项目。海沧高科技园区位于该区域内，已正式推出招商。

海沧新市区。海沧新市区规划面积27.6平方公里，主要发展商贸、金融、房地产、旅游以及娱乐休闲业。目前已建成房地产面积70万平方米，配套建成了金融、商贸、公共交通、中学、小学、幼儿园、职业培训中心及医院等社会服务设施。

截至2006年底，海沧台商投资区累计批准台资企业107家，占厦门已批准外资企业数的1/3；合同利用台资43.3亿美元，实际利用台资23.9亿美元，均占厦门利用外资的1/2强，投资区内有翔鹭、明达玻璃、多威电子、正新橡胶等台资企业。仅2006年，就有30家台资企业投资海沧，共新增台资约3.07亿美元。海沧已成为台商投资祖国内地的首选地和密集地之一。

3.集美（杏林）台商投