对于视听新媒体来讲，2008年是具有重大意义的一年。在政策出台、北京奥运等一系列重大事件的推动下，各种视听新媒体业务均取得了长足发展，部分业务趋于成熟。尤其是网络电视/手机电视首次亮相奥运赛事，成为视听新媒体发展史上的标志性事件。

一 网络视听业务

2008年是网络视听业务取得重大进展的一年。根据中国互联网络信息中心CNNIC《第23次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年12月底，网络音乐仍稳居中国网民的第一大应用服务，占网民的比例为83.7%，用户数较上年增长6700万；网络视频用户量已经达到2.02亿，较上年同期增长4000万。更重要的是，网络视听业务相继经历了政策出台、北京奥运转播、金融危机等重大事件的直接考验。

2008年是广电总局与原信息产业部联合制定的《互联网视听节目服务管理规定》（以下简称《管理规定》）正式发布实施后的第一个年头，根据该项《管理规定》，政府空前加大了对网络视听业务的监管力度，网络视听环境得到明显改善。这些监管措施主要体现在：一是实施行政许可制度，截至2008年12月，广电总局共为298家符合条件的单位颁发了《信息网络传播视听节目许可证》；二是完善了管理机构，2008年8月，国家广电总局正式设立“网络视听节目管理司”，专门行使对网络视听节目服务的管理；三是加强了行业自律，2008年2月22日，广电总局组织人民网、新华网、央视网等8家中央网络媒体共同发起并签署了《中国互联网视听节目服务自律公约》（以下简称《自律公约》），目前，已有数百家网站主动申请加入《自律公约》；四是加大了综合治理力度，广电总局联合其他相关部委共同开展了互联网视听节目服务低俗之风的综合治理行动，先后责令一批网站停止视听节目服务，警告处罚和关闭了一批网站。

北京奥运会为网络视听节目服务的发展带来重大契机。本届奥运会上，国际奥委会首次将奥运转播权授予互联网/手机等新媒体。获得国内独家转播权（不包括香港）的央视网通过打造“奥运新媒体传播联盟”构建起了奥运史上最大的新媒体传播平台。这一平台包括9家商业性转授合作伙伴、160家公益性传播合作伙伴、2家移动电信运营商，基本覆盖了全国的互联网用户市场。根据DCCI（互联网数据中心）的数据显示，北京奥运会报道取得2.44亿人的受众规模，央视网及9家商业性转授合作伙伴开幕式当日的全站不重复、站与站之间不重复的独立用户数达到1.61亿人。

央视网借奥运会之机影响力大幅度提升。在网络视频直播方面，央视网全程转播了3800小时的所有奥运赛事，包括转播电视频道赛事2300小时，自主直播赛事918场1500小时。在网络视频点播方面，央视网推出“最新赛事视频滚动播报”，共制作点播视频节目9732段，4013小时。在网络轮播方面，央视网开通了28个轮播频道，播出总量10752小时。据统计，网络电视视频直播累计观看人次达到1.53亿次，视频点播累计观看人次达到2.37亿次。据统计，开幕式当天，网络电视奥运台流量达到1.5亿，边看边聊在线人数最高达到69869人。央视网借此跃居全国视频网站前列，ALAX综合排名达到国内视频网站前六位。

央视网奥运合作伙伴同样受益匪浅。在奥运视频报道领域，新浪网以门户网站优势成为网民的首选。据艾瑞咨询多项调研数据表明，超过九成网友对新浪报道的深度和专业性表示非常满意。搜狐凭借赞助商及“官网”的地位，将其奥运赛事信息系统独家接入奥运会官方信息系统（INFO）和比赛评论员系统（CIS）。DCCI统计数据显示，奥运期间用户对搜狐奥运视频的满意度高达85.9%。尼尔森数据显示，腾讯奥运频道日均流量达10亿，最高流量达11.4亿，腾讯奥运冠军访谈系列被多家电视台转播。PPLive相关平台的用户访问量连创新高，仅8月8日当天，用户访问量就超过了5000万，整个奥运期间用户访问量超过4亿次。酷6网主要采用短视频点播形式，奥运期间日均页面浏览量（PV）达2.5亿，日均独立用户数（UV）2390万；奥运频道平均每天页面浏览量（PV）达1.60亿，奥运频道日均独立用户数（UV）1530万；奥运期间酷6网每天上传超过1000段比赛视频。PPStream通过直播和点播两种方式播出中央电视台六个频道，创造了428万人同时在线观看奥运的纪录，每天有超过2000万的独立用户，每天超过1亿的页面浏览量。

网络视听传播市场格局逐步形成。经过几年的发