一 东方惠金的使命和定位

（一）成立背景

随着全球文化产业的快速发展，文化产业在与金融投资紧密结合的发展过程中，形成了独特的发展模式，成为服务行业中仅次于金融行业的一支新型力量，其产业规模在2005年就已达到1600亿美元，必将成为未来知识经济社会中的主导产业之一。我国文化产业也在快速发展中，但有两个突出问题带有普遍性：一是文化企业（或称文化创意类企业）不乏创意和无形资产（或知识产权），但非常缺钱，缺少有形资产，也缺乏好的经营模式和管理，通常较难直接获得投资和银行贷款，需要通过风险投资和贷款担保来融资；二是各地现有的文化基金主要为公益公共性文化项目提供资助，不具备投资功能和通过市场再造、放大的功能，有限的资金无法对具有良好市场前景的产业项目予以持续的扶持。投融资问题已成为制约我国文化产业高速成长的瓶颈！

为配合国家文化体制改革，充分把握上海市金融中心建设及浦东综合配套改革的契机，更好地解决文化企业发展的投融资问题，快速集聚形成产业高地，2006年12月31日，由上海市委宣传部和上海浦东新区政府各出资5000万元，联合成立了上海市东方惠金文化产业投资资金（设理事会），分别通过上海精文投资有限公司和上海张江（集团）有限公司合资成立了该资金的运作平台——上海东方惠金文化产业投资有限公司（设股东会和董事会、监事会）；2007年12月，再由东方惠金文化产业投资公司设立了注册资本为4000万元的上海东方惠金文化产业担保有限公司。平台的设立，迈出了文化产业投融资创新试点的第一步。

（二）公司定位

以上海张江文化产业基地为重点，以全市具有发展潜力的动漫、游戏、数字媒体、数字影视制作等高科技、创新型的文化企业为对象，为其提供良好的投融资服务，促进上海文化产业的快速发展。

（三）公司经营模式

因行业为探索性试点并具有特殊性，虽然东方惠金面对资金规模小、产业和地域范围限制、国企程序和政策限制等众多挑战，但既要体现政府资金扶持中小文化企业的功能性，又要通过市场化运作获取经济效益，探索建立起独特的“创业投资+担保贷款”的经营模式。

二 东方惠金投资公司运作情况

（一）选好团队，打好基础

“创业投资+担保贷款”业务成功的关键是团队。首先，配备了强有力的6位理事（分别由上海市委宣传部和上海浦东新区政府派出）、4位董事和2位监事（分别由股东方派出）；其次，市场化招聘、组建了有责任心和丰富实践经验的投融资经营团队。经营团队主要成员均有约10年左右的投资、银行或管理的专业经历，多数人承担过大中企业或上市公司中层以上的岗位职务，有较成功的专业业绩；同时，聘请了一批经验丰富的专家担任公司金融顾问、法律顾问和专业咨询委员会委员；另外，制定了一整套公司管理制度、程序和规则，并研究制定了公司自己的项目评价标准及方法和模式。

（二）研究模式，投好项目

我们结合国资管理、公司制度和创投规则，积极、规范、创新地开展投资业务。在运作架构上，搭建“紧密型投资联盟”，根据需要可联合3倍以上社会资金联合投资；在基础研究上，对文化企业所处“动漫、游戏、数字媒体和影视后期制作”四个子行业开展了产业研究，形成自有的市场判断、投资标准和方法；在项目选择上，经历了“捕捉大项目和孵化早中期项目”两个阶段，在“发现、筛选和培育”的能力上下工夫。

尽管公司刚成立，人数很少，但经营团队还是在全市范围内一年考察了103个项目。从中选出重点关注的项目约20个，再比选出四个细分行业代表性的拟投资项目约9个，用于投资的5000多万元资金投资计划已排满（今后随项目资源积累有所置换）。

当项目深入洽谈到较明确的程度时，我们聘请会计师事务所、律师事务所和经营团队一起进行财务、法律、经营尽职调查；根据有关情况，现还聘请评估师事务所进行资产评估并经国资监管机构备案。在拟投资的9个项目中，已尽职调查和评估的有4个，其中放弃了2个（虽有良好的概念、行业到位突出，但我们感到其公司经营存有较大的政策风险等缺陷而放弃）；已投资了2个社会效益和经济效益兼顾的项目。

1.新媒体产业项目——富凯网络

我们认为新媒体子行业投资机会很多，但我们资金有限，需优中选优，尤其要注意防范法律和政策风