2006年是“十一五”规划的开局年，前三季度经济数据表明，在国家宏观政策的作用下，经济趋热的势头有所缓解。前三季度GDP增幅比上半年回落0.2个百分点，工业增幅比上半年回落0.5个百分点，全社会固定资产投资增幅比上半年回落2.5个百分点；消费需求增速不断加快，城乡居民收入继续保持两位数以上的增长，物价水平温和回升。过快的生产投资指标向合理区间回归，而消费和居民收入指标持续高涨，充分表现出宏观调控的积极效果不断显现，经济在向结构优化、配置合理的方向发展。

但是，消费需求快速增长的基础并不稳固，贫富和城乡两极分化的现象较为严重，消费率偏低的问题短期难以改变。要继续保持消费需求的旺盛趋势，促使消费需求对GDP增长的贡献率大幅提高，必须从增加居民收入、健全保障制度和改善消费环境等方面入手，促进居民消费水平迈上新台阶。

一 消费需求呈现加速上涨的特征

2006年以来，多项经济指标经历了从增速过快到适度回落的过程，但是，在国家政策引导下，消费需求却呈现截然相反的走势。前三季度消费市场日趋活跃，消费品零售额不断加速，特别是进入第三季度后，在其他经济指标回落的情况下，消费需求逆势上行，呈现出本轮经济扩张期以来最强有力的上升势头，也是当前经济运行中最亮丽的一道风景。2006年前9个月消费市场的运行可归纳为以下几个特点。

1.消费增速逐季提高，实际增长创近年新高

2006年前三季度，社会消费品零售总额55091亿元，比上年同期增长13.5%，同比加快0.5个百分点。分季度看，第一季度增长12.8%，前两季度增长13.3%，前三季度增长13.5%，呈现出逐波加快的特征，不同于上年先高后低的走势。在我国，由于传统节日的影响，一般第一季度和第四季度是消费的旺季，第二、三季度是淡季，2006年却不然，受政策引导的影响，第二季度消费需求增长明显加速，5月份创全年迄今最高增速14.2%，当季增速高达13.9%。第三季度在宏观形势偏紧的环境下，消费需求继续快速增长，7～9月消费品零售额分别增长13.7%、13.8%和13.9%，在第三季度消费需求以每月加快0.1个百分点的速度增长是较为罕见的。居民消费名义增长的势头十分强劲。

由于2006年居民消费物价和零售物价涨幅较低，因而扣除物价因素后，消费品零售额的实际增速明显提高。前三季度消费品零售额名义增长13.5%，零售物价上涨0.8%，扣除物价因素，消费品零售额实际增长12.6%，同比提高0.5个百分点，比上半年12.4%的实际增长又加快了0.2个百分点，达到1998年以来实际增长速度的最高纪录。

消费需求实际增速提高说明了两个问题：一是居民消费快速增长不是由于物价虚高而抬升的，它是一种实实在在的快速增长，居民从中得到了更多的实惠，消费的水平和质量在提高，这正是新世纪全面建设小康社会所必需的。二是消费需求实际增速大幅提高，说明消费需求对经济增长的贡献在增大。前三季度GDP实际增长10.7%，而消费品零售额实际增长12.6%，也就是说目前商品消费性（占总消费的65%）实际增长高于经济增长约1.9个百分点。虽然消费品零售额不等同于最终消费，但它是构成消费的核心部分，这部分消费的快速增长代表了最终消费增长的基本走势。如果非商品性消费的增速同步提高，那么2006年全年最终消费占GDP比例和对GDP的贡献率有望提高。这符合我们转变经济增长方式、保持经济增长持续性所追求的目标（见图1）。

图1 GDP和消费品零售额实际增长比较

2.农民消费增速加快，成为拉动消费持续上涨的主要力量

2006年以来我国居民消费呈现强劲增长势头，农村消费起到很大的推动作用。从城乡消费增长趋势的变化可以看出农村消费快速增长对消费增长的重要作用。2006年1～9月份消费品零售额增速比上年同期加快0.5个百分点，但是城市消费增幅同比降低0.1个百分点，而农村消费增幅同比提高1.3个百分点，也就是说消费提速的0.5个百分点，全部是由于农村消费加速而带来的。从城乡增长差距看，前三季度城市消费品零售额37247亿元，同比增长14.1%，县及县以下零售额17845亿元，增长12.3%。城乡消费增速差距为1.8个百分点，比上年同期和2006年上半年均缩小0.2个百分点。

农村消费快速增长主要表现在衣着、日用品类商品需求增加较多，2006年1～9月限额以上批发和零售业衣着、日用品类商品零售额同比分别增长18.6%和22.7%，其中服装鞋帽