2006年，在全国贯彻科学发展观的大环境下，各部门、各地区特别是西部地区的广大干部群众，积极贯彻党中央、国务院关于实施西部大开发的战略方针和各项政策，采取有力措施，扎扎实实工作，推动西部地区不断加快发展，使西部大开发继续保持了良好势头。

一 西部地区保持平稳较快增长态势

从1～8月份的数据来看，西部地区（12个省区市）经济继续保持快速增长态势，工业增加值、固定资产投资、财政收入、进出口贸易、物价水平等各项指标完成情况良好。

西部地区工业增加值保持较快增长，工业企业实现利润保持较大增幅。1～8月份，规模以上工业完成增加值7558亿元，增长20.5%，比上年同期提高1.4个百分点。其中，一些省份成了全国的亮点，内蒙古、四川工业增加值分别为29.9%和23.9%，增长速度居全国第一、三位。前8个月，西部地区工业企业实现利润1800.6亿元，增长39.2%，高于东部地区24.7%和中部地区35.9%的增速。除重庆、西藏、甘肃、宁夏外，其他地区工业企业利润增速均高于29.1%的全国平均水平。

固定资产投资随着宏观调控政策效果显现，投资增速高位回落，但保持了必要的增速。1～8月，城镇固定资产投资累计完成11468亿元，增长31.8%，高于东部地区24.5%、低于中部地区38.6%的增速。内蒙古、云南城镇固定资产投资增速比上年同期大幅回落了23.0和13.1个百分点，下降幅度居全国前两位。青海原来固定资产投资增速较低，2006年1～8月份比上年同期提高了23.7个百分点，上升幅度居全国第一位。值得注意的是西部地区固定资产投资增幅低于中部地区，这预示着在下一轮经济增长中，西部地区很有可能慢于中部地区。

西部地区财政实力继续提高。1～8月份，地方财政收入累计完成1945亿元，增长26.6%，高于东部地区19.2%，低于中部地区32.6%的增长速度，比上年同期提高3.6个百分点。陕西地方财政收入增长35.1%，居全国第一位。

随着西部地区对外开放的扩大，进出口贸易快速发展。1～8月份，商品进出口贸易总额完成357.29亿美元，增长27.2%，高于全国23.9%的平均水平，比上年同期提高3.6个百分点。其中，出口206.41亿美元，增长29.7%，增速比全国平均水平高1.8个百分点；进口150.88亿美元，增长23.8%，增速比全国平均水平高2.2个百分点。实现贸易顺差55.53亿美元，增长48.9%。宁夏、四川进出口贸易额分别增长45.6%和41.2%，居全国第一、二位。

西部地区继续保持价格水平稳定。8月份，西部各地区居民消费价格水平个别地区略有上升，其中重庆为100.7，居全国第二位；宁夏、新疆为99.7，居全国最低水平。一些地区工业品出厂价格水平涨幅不大，像重庆、四川、贵州、内蒙古。但有个别省份涨幅较大，超出全国平均水平。新疆出厂价格指数为118.7，甘肃是110.8，青海是109.9。出厂价格水平的大幅提高，容易损害工业增长和企业效益，应当引起注意。

二 西部大开发战略实施情况良好

2006年西部大开发战略的实施情况有以下几个特点。

（1）国家协调地区发展的战略思路更加清晰，西部大开发的信心更加稳定。2005年国家提出了西部大开发、振兴东北等老工业基地、中部崛起和东部率先发展的区域协调发展战略。提出各区域发挥优势，各有侧重，互不影响，互相促进的战略安排。但由于是粗线条的，客观上造成了人们对是不是影响实施西部大开发的力度有一些疑虑。2006年，随着党中央、国务院颁布关于促进中部地区崛起的若干意见，以及国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的制定，人们看到了更加清晰的区域发展战略。特别是纲要里提出了要健全市场机制、合作机制、互动机制和扶持机制，形成区域相互促进、优势互补的互动机制，使广大干部群众认识到整体区域协调战略的实施，可以顾及西部大开发，打消了思想顾虑，进一步坚定了西部大开发信心。

（2）基础设施和生态建设成绩显著。2006年安排新开工建设涉及基础设施、特色优势产业、新农村建设等方面共12项重点建设工程，总投资规模1654亿元。青藏铁路于2006年开始运营，比计划提前一年。太原至中卫铁路工程，贵州都均至新寨、宁夏夏中至盐池、新疆赛里木湖至果子沟等西部公路建设，榆林、赤峰机场迁建，河池、腾冲机场新建，向家坝、糯扎渡、景洪水电站，云南青山嘴水库等基础设施建设工程开工。生态建设和保护成果进一步巩固。全年安排26.7万公顷退耕还林，退牧还草1000万公