桥东区位于河北省省会石家庄市区中部，像一把金钥匙镶嵌在省会中心地带，东依建设大街，西至京广铁路，南北分别与栾城、正定接壤，辖区总面积43.07平方公里，人口37.3万，辖1个镇、9个街道办事处、67个社区居委会。近年来，桥东区按照石家庄市打造“繁华舒适、现代一流”省会城市目标和产业发展定位，全力建设繁荣、文明、和谐、宜居的现代化新城区，经济社会各项事业保持了又好又快发展态势。2010年上半年，全区地区生产总值完成51.29亿元，增长13.1%；全部财政收入完成17.41亿元，增长21.41%；地方一般预算收入完成7.7亿元，增长27.36%。作为石家庄市的一个老城区、省会中心区，面积狭小、总量不大、空间不足、资源短缺是束缚该区经济快速发展的瓶颈。桥东区区委、区政府立足自身发展实际，深入调研、科学谋划，确立了符合省市定位、切合辖区实际的总部经济发展思路，主动出击、抢抓机遇，鼓劲加压、提质提速，强力推动总部经济的快速发展。

一 总部经济是城区发展的战略方向

总部经济是在市场经济发展和城市化、信息化进程中产生的一种现代化特色经济，是一种新兴的区域发展模式。通过近年桥东发展实践，我们深深体会到，中心城区通过创造各种有利条件，吸引企业总部、研发机构、营销组织、结算中心等入驻，可以形成合理的价值链分工，有利于科学配置城市资源，优化城市产业结构，提升城市品位。

总部经济是城市经济发展的重要载体。总部经济是产业分工的高端环节，是现代城市经济的发展方向和城市竞争力的重要体现。纵观各地经济发展，总部经济已成为所在城市新的战略资源和城市经济的制高点。总部经济可以在高度集聚区域，形成巨大的辐射力和影响力，通过税收贡献效应为所在地区带来丰厚的税收回报；通过消费带动作用，刺激需求；通过劳动就业效应，增加就业机会，提升就业结构，增加高智力就业；通过社会资本效应，改善区域形象，提升区域品牌。作为总部经济集中体现的总部经济聚集区，它的高端性、知识性、关联性等特征，有利于城市经济总量的增长和经济效益的提高，成为拉动城市经济发展的重要载体。

总部经济是优化城市产业结构的重要引擎。随着现代城市的不断发展，居民对环境质量的要求日益提高，以高污染、高能耗为代表的制造业已不适应现代城市产业发展的需求，其生产环节在成本驱动下逐步迁出中心城区，迁往资源、土地和普通劳动力相对丰富的县域和工业区，而其总部、研发机构、营销组织、结算中心等价值链和功能链的高端环节则在中心城区聚集，为城市产业结构优化升级创造了客观条件。总部经济适应现代城市产业发展的要求，依托中心城区的战略资源优势，一方面促进了制造业向区域总部、研发中心、销售服务中心、物流配送中心等高端环节升级和延伸，提升了制造业的竞争力；另一方面，产生了巨大的服务业需求，制造业迁出后中心城区的产业空白有利于金融保险、中介服务、信息技术、文化产业等现代服务业的融汇集聚，实现现代服务业与总部经济的互动发展，促进城市产业结构优化升级。

总部经济是桥东区经济转型的战略方向。总部经济一般具有占地面积小，单位面积增加值、税收、就业等指标高，产出贡献大的特点，是核心城区经济发展的强大助推器。桥东区区域面积较小，但地处省会核心地带，寸土寸金，是经济发展的黄金之地。随着城市化进程加快，省会工业企业不断搬迁调整，为应对市区工业空心化趋势，实现桥东区又好又快发展，提升在省会经济的份额，只有实现产业服务化和总部化，提升服务业水平，通过总部聚集发展总部经济，通过总部经济加快高端服务业发展，促进经济战略转型，打造现代商贸服务业强区，才能带动桥东区经济的持续快速发展。

二 桥东区具有发展总部经济的良好基础

桥东区具有得天独厚的区位条件、基础设施、商业优势和人文自然环境，为发展总部经济奠定了良好的基础。

区位优势突出。石家庄作为河北省省会和中心城市，是全省政治、经济、文化、科技中心，集中着全省的政策资源、金融资源、人才资源和教育资源，发展总部经济具有其他地市不可比拟的优势。石家庄是距离北京、天津最近的省会城市，可以吸纳其先进制造业、金融业、商贸物流业等经济业态来石置业发展。桥东区是石家庄市中