2008年是中国物业管理的地方立法修法年，山东、天津、辽宁、广东、西宁等省市《物业管理条例》的修订出台，上海、北京、重庆、广州、青岛等城市一批规章、规范性文件的发布实施，为地方物业管理又好又快发展营造了法制环境。2008年是对中国物业管理的考验年，面对突如其来的冰冻灾害和四川汶川的特大地震，全国350万物业人以爱心、以特有的职业精神，展示了物业管理行业的整体形象和精神风貌，2008年是中国物业管理的深层次调整年，在物业服务企业经营成本大幅增加，物业服务收费标准偏低，企业生存危机加大的情况下，以新的经营理念和思路、突破困局，渡过难关。

一 2008年中国物业管理的发展

1.地方物业管理立法修法步伐加快

2008年是地方物业管理立法修法年，《中华人民共和国物权法》的实施、国务院《物业管理条例》等一批物业管理法规、规章的修订，为地方物业管理立法提供了法律依据，地方物业管理立法、修法速度明显加快。2008年1月青海省人大通过了《西宁市物业管理条例》；9月天津市人大、山东省人大分别通过了修订后的《天津市物业管理条例》、《山东省物业管理条例》；11月29日辽宁省人大通过了修订的《辽宁省物业管理条例》；12月，广东省人大通过了修订后的《广东省物业管理条例》，上海市出台了《上海市住宅物业服务规范》，北京市工商局、市建设委员会发布了《北京市前期物业服务合同》和《北京市物业服务合同》示范文本，广州市质监局、市物业管理协会联合发布了《广州市住宅小区物业管理节能环保规范》，青岛市出台了《青岛市住宅物业服务成本监审办法》，重庆市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》。这些地方性法规、规章、规范性文件的出台，为地方物业管理提供了法律保障。

2.中国物业管理协会建议用“秩序维修员”取代“保安员”的称谓

2008年1月31日，中国物业管理协会（以下简称中物协）下发的《关于使用“秩序维护员”称谓的指导意见》提出：“由于‘保安’一词隐含‘保证安全’、‘保护安全’之意，与物业服务企业维护公共秩序和协助安全防范的职责不相符，为消除不必要的误解，准确界定行业责任，建议今后物业服务企业对从事物业管理区域内的秩序维护和协助、开展安全防范的工作人员使用‘秩序维护员’，不再使用‘保安员’称谓。”中物协的建议，得到了各地物业服务企业的积极响应，在不到一个月的时间内，全国物业服务企业全部用“秩序维护员”替代了“保安员”的称谓。

3.物业管理人全力抗击冰冻灾害

2008年伊始，一场罕见的冰冻灾害席卷了大半个中国，为帮助灾区人民渡过难关，全国物业人以饱满的热情和爱心纷纷为灾区捐款捐物，全力帮助和支持灾区人民。在受灾地区，物业服务企业和物业人舍小家顾大家，放弃春节回家与亲人团聚，坚守在自己的工作岗位，保持业主的正常生活，充分展示了物业管理人的精神面貌和风采。

4.中国物业管理行业生存状况调查报告“出炉”

2008年5月，中物协公布了《物业管理行业生存状况调查报告》（以下简称《调查报告》）。此次调查截至2007年12月底，调查面覆盖了全国31个省、自治区、直辖市，共涉及128个城市和地区。调查数据显示，全国物业管理行业虽然服务水平显著提高，社会效益突出，经济效益逐步改善，但行业整体平均利润率出现下降趋势。在完成调查的4600家企业中，仅有40.07%的企业盈利，有40.76%企业亏损，另有20%左右的企业持平或未予披露。调查数据表明，目前大多数物业服务企业的经营规模偏小，创富能力差，多数企业缺乏可持续发展的经济基础，特别是有近半数的物业服务企业仍处于亏损状态，物业管理行业整体经营效益不容乐观，行业风险依然很大。

5.物业管理行业全力以赴抗震救灾

2008年5月12日，四川汶川的一场8级特大地震发生后，全国350万物业管理人立即行动，纷纷表示爱心和伸出援手，慷慨解囊，支持灾区人民抗震救灾。在这场巨大灾难面前，灾区的数万物业管理人不怕困难、不畏艰险，与业主和灾区人民共同战斗在第一线，坚守着对业主的承诺。中物协房屋安全鉴定委员会在第一时间，从5月14日至6月7日先后组织了北京、天津、上海、南京、广州、长春、哈尔滨、济南、贵阳、杭州、西安、开封、郑州、桂林、柳州、平顶山、荆州、黄石、宜昌、秭归、临